| Overheidsorganisatie | Gemeente Bergambacht |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Handhavingsverordening 2012 |
| Citeertitel | Handhavingsverordening 2012 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
art. 147, lid 1, Gemeentewet; art. 8a Wet werk en bijstand; art. 35, eerste lid, onderdeel c IOAW; art. 35, eerste lid, onderdeel c IOAZ
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 06-09-2012 | 01-07-2012 | 23-06-2015 | Aanpassing aan gewijzigde Wet werk en bijstand | 26-06-2012 | Onbekend |
De raad van de gemeente Bergambacht
Gelezen het voorstel van het K5- bestuur van 1 mei 2012, inzake de Handhavingsverordening;
Gezien het advies van de Commissie;
Gelet op artikel 147, lid 1 van de Gemeentewet;
Gelet op het bepaalde in:
artikel 8a van de Wet werk en bijstand;
artikel 35, eerste lid, onderdeel c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers; en
artikel 35, eerste lid, onderdeel c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
Overwegende dat het in het kader van het financiële beheer noodzakelijk is bij verordening regels te stellen over de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van uitkeringen en het misbruik en oneigenlijk gebruik van de genoemde regelingen;
BESLUIT
vast te stellen de volgende
Handhavingsverordening 2012
1. In deze verordening wordt verstaan onder:
de wet: de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandige (IOAZ);
Maatregel: het verlagen van de bijstand of inkomensvoorziening op grond van artikel 18, lid 2 van de WWB, dan wel artikel 20 van de IOAW of IOAZ;
Uitkering: algemene en bijzondere bijstand in het kader van de WWB dan wel een uitkering in het kader van de IOAW of IOAZ;
Handhaving: een stelsel van preventieve en repressieve maatregelen gericht op het voorkomen, ontmoedigen en bestrijden van misbruik of oneigenlijk gebruik van een uitkering;
Fraude: het verwijtbaar achterhouden van informatie of verwijtbaar onjuiste informatie verstrekken, met het doel een (hogere) uitkering te ontvangen dan waarop men recht zou hebben bij juiste en/of volledige informatieverstrekking;
Misbruik: het verwijtbaar ontvangen van een uitkering in strijd met de wettelijke voorschriften;
Oneigenlijk gebruik: het ontvangen van een uitkering volgens de regels van de wet, maar in strijd met of buiten de bedoeling van de wet zoals die bij de totstandkoming van de wet bestond;
het K5-bestuur: het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling K5.
2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
1. Het K5-bestuur voert een actief fraudepreventiebeleid. Onderdeel daarvan is de wijze waarop het K5-bestuur belanghebbenden informeert over de rechten en plichten die aan het ontvangen van bijstand zijn verbonden en over de consequenties van misbruik en oneigenlijk gebruik.
2. Ter controle van de aanvraag wordt gebruik gemaakt van bestandsvergelijkingen met actuele gegevens en van de samenloopsignalen die daaruit voortkomen.
1. Het K5–bestuur doet stelselmatig onderzoek naar de rechtmatigheid van de bijstand en kan daarbij gebruik maken van huisbezoeken, risicoprofielen en bestandsvergelijkingen. Het K5-bestuur onderzoekt daarnaast overige signalen en tips die relevant zijn voor het recht op bijstand.
2. Het K5-bestuur doet onderzoek naar de reden van beëindiging van de bijstand en neemt op basis daarvan besluiten met betrekking tot de rechtmatigheid van de verstrekte voorzieningen, alsmede de wederzijdse resterende verplichtingen tussen het K5-bestuur en de belanghebbende en de afhandeling daarvan.
Indien belanghebbende onjuiste, onvolledige of in het geheel geen inlichtingen verstrekt die van invloed kunnen zijn op het recht van bijstand, verlaagt het K5-bestuur de bijstand conform hetgeen hierover is bepaald in de Maatregelenverordening Wet werk en bijstand WWB, Bbz 2004, IOAW en IOAZ 2012 en onverminderd de mogelijkheid tot terugvordering van ten onrechte verleende bijstand.
Indien een gedraging van belanghebbende als bedoeld in artikel 4 leidt tot benadeling van de gemeente, doet het K5-bestuur, onverminderd de mogelijkheden als in artikel 4 vermeld, aangifte bij het Openbaar Ministerie, in overeenstemming met de door het Openbaar Ministerie gehanteerde uitgangspunten.
Het K5-bestuur kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen van deze verordening, als toepassing daarvan zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.
Deze verordening treedt in op 1 juli 2012
Deze verordening wordt aangehaald als: de Handhavingsverordening 2012.
Met de inwerkingtreding van deze handhavingsverordening vervalt de handhavingsverordening in werking vanaf 1 juli 2010.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van d.d. 26 juni 2012.
De griffier, mw.drs. A.R. Visser
De voorzitter, A. van Erk
Met de verordening die van kracht werd per 1 juli 2010 werd invulling gegeven aan de in artikel 8a van de Wet werk en bijstand (WWB) en artikel 12 van de Wet investeren in jongeren (WIJ) gegeven opdracht om regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van beide wetten. Deze nieuwe wijziging is nodig gelet op de invoering van de gewijzigde Wet Werk en Bijstand (WWB) per 1 januari 2012, aangezien met de nieuwe wetgeving de Wet Investeren in Jongeren (WIJ) is vervallen.
Nota-toelichting