| Overheidsorganisatie | Gemeente Vlist |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Handhavingsverordening |
| Citeertitel | Handhavingsverordening 2010 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 16-11-2011 | 01-07-2010 | 01-07-2012 | Nieuwe regeling | 28-09-2010 De IJsselbode, 8 november 2011 | Onbekend |
De raad van de gemeente Vlist;
Gelezen het voorstel van het K5- bestuur van 13 april 2010 nummer K510/00687, inzake de Handhavingsverordening;
Gezien het advies van de Commissie;
Gelet op artikel 147, lid 1 van de Gemeentewet, en de artikelen 12, lid 1, onderdeel b en 41, lid 1, van de Wet investeren in jongeren;
Gelet op artikel 8a van de Wet werk en bijstand, artikel 12, lid 1 sub c van de Wet investeren in jongeren, artikel 35, lid 1, sub c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en artikel 35, lid 1, sub c van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen;
Overwegende dat in het kader van het financiële beheer bij verordening regels voor het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de wet dienen te worden vastgesteld;
BESLUIT
vast te stellen de volgende Handhavingsverordening
1. In deze verordening wordt verstaan onder:
de wet: de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet investeren in jongeren WIJ, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandige (IOAZ);
maatregel: het verlagen van de bijstand of inkomensvoorziening op grond van artikel 18, lid 2 van de WWB, dan wel artikel 41 van de WIJ, dan wel artikel 20 van de IOAW of IOAZ;
het K5-bestuur: het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling K5.
2. Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Wet werk en bijstand (WWB), de Wet investeren in jongeren (WIJ), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW), de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) en de Algemene wet bestuursrecht (Awb).
1. Het K5-bestuur voert een actief fraudepreventiebeleid. Onderdeel daarvan is de wijze waarop het K5-bestuur belanghebbenden informeert over de rechten en plichten die aan het ontvangen van bijstand, het verkrijgen van een werkleeraanbod en/of een inkomens-voorziening zijn verbonden en over de consequenties van misbruik en oneigenlijk gebruik;
2. Ter controle van de aanvraag wordt gebruik gemaakt van bestandsvergelijkingen met actuele gegevens en van de samenloopsignalen die daaruit voortkomen.
1. Het K5 – bestuur doet stelselmatig onderzoek naar de rechtmatigheid van de bijstand, het werkleeraanbod en/of inkomensvoorziening en kan daarbij gebruik maken van huisbezoeken, risicoprofielen en bestandsvergelijkingen. Het K5- bestuur onderzoekt daarnaast overige signalen en tips die relevant zijn voor het recht op bijstand, een werkleeraanbod en/of een inkomensvoorziening.
2. Het K5- bestuur doet onderzoek naar de reden van beëindiging van de bijstand, het werkleer-aanbod en/of de inkomensvoorziening en neemt op basis daarvan besluiten met betrekking tot de rechtmatigheid van de verstrekte voorzieningen, alsmede de wederzijdse resterende verplichtingen tussen het K5- bestuur en de belanghebbende en de afhandeling daarvan.
1. Indien belanghebbende onjuiste, onvolledige of in het geheel geen inlichtingen verstrekt die van invloed kunnen zijn op het recht van bijstand, verlaagt het K5- bestuur de bijstand conform hetgeen hierover is bepaald in de Maatregelenverordening Wet werk en bijstand en de Maatregelenverordening IOAW- IOAZ, onverminderd de mogelijkheid tot terugvordering van de ten onrechte verleende bijstand.
2. Indien belanghebbende onjuiste, onvolledige of in het geheel geen inlichtingen verstrekt die van invloed kunnen zijn op het recht op een werkleeraanbod en/of inkomensvoorziening, verlaagt het K5- bestuur de inkomensvoorziening conform hetgeen hierover is bepaald in de Maatregelenverordening Wet investeren in jongeren, onverminderd de mogelijkheid tot terugvordering van de ten onrechte verleende inkomenvoorziening, alsmede tot intrekking van het werkleeraanbod.
Indien een gedraging van belanghebbende als bedoeld in artikel 4 leidt tot benadeling van de gemeente, doet het K5- bestuur, onverminderd de mogelijkheden als in artikel 4 vermeld, aangifte bij het Openbaar Ministerie, in overeenstemming met de door het Openbaar Ministerie gehanteerde uitgangspunten.
Het K5- bestuur kan in bijzondere gevallen afwijken van de bepalingen van deze verordening, als toepassing daarvan zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2010.
Deze verordening wordt aangehaald als: de Handhavingsverordening.
De Handhavingsverordening, in werking sinds 1 oktober 2009, vervalt per 1 juli 2010.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 28 september 2010
De griffier, De voorzitter,
mw. mr. M.C. Bellaart A.Z. Evenhuis-Meppelink
Met de verordening die van kracht werd per 1 oktober 2009 werd invulling gegeven aan de in artikel 8a van de Wet werk en bijstand (WWB) en artikel 12 van de Wet investeren in jongeren (WIJ) gegeven opdracht om regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van beide wetten.
Deze nieuwe wijziging is nodig, gelet op de invoering van de Wet bundeling van uitkeringen inkomensvoorziening (BUIG) per 1 juli 2010. Deze bundeling met het inkomensdeel heeft onder andere betrekking op de IOAW en de IOAZ en brengt geen nieuwe verplichtingen voor de uitkeringsgerechtigden. Wel dient de gemeente ervoor te zorgen dat de maatregelenverordening en handhavingverordening ook van toepassing zijn op deze uitkeringen.
Gelet op de grote verwantschap tussen de genoemde wetten is ervoor gekozen om het gemeentelijk beleid over misbruik en oneigenlijk gebruik in een nieuwe algemene verordening vast te leggen.