| Overheidsorganisatie | Gemeente Spijkenisse |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Verordening Rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2008 |
| Citeertitel | Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2008 |
| Vastgesteld door | gemeenteraad |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
1. De datum van inwerkingtreding van deze regeling is afgeleid van de datum van ondertekening
2. Deze regeling vervangt de Verordening geldelijke voorzieningen raads- en commissieleden en wethouders 2006
3. Bij de wijziging van de artikelen 8 en 18 geldt overgangsrecht, dat is te vinden in het besluit van de gemeenteraad
4. Deze regeling wordt ingetrokken door artikel 16 van de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden Nissewaard
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 01-08-2012 | 01-01-2015 | wijziging art. 14 en 19 | 04-07-2012 Weekblad Spijkenisse, 31-07-2012 | CZP&O/2012/50 | |
| 04-05-2011 | 01-08-2012 | wijziging art. 8 en 18 | 06-04-2011 Weekblad Spijkenisse, 03-05-2011 | BSGRF/2011/30 | |
| 26-09-2008 | 04-05-2011 | nieuwe regeling | 24-09-2008 onbekend | CZP&O/2008/90 |
De raad der gemeente Spijkenisse;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 17 september 2008;
gelet op de artikelen 44, tweede en derde lid, 95 tot en met 99 en 147 van de Gemeentewet;
gelet op het Rechtspositiebesluit wethouders en het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden;
besluit:
de verordening Rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2008 [Red: vast te stellen].
In deze verordening wordt verstaan onder:
commissie: een commissie als bedoeld in hoofdstuk V van de Gemeentewet;
Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994, Stb. 243;
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden: het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994, Stb. 244;
Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriële regeling van 20 februari 2001, Stcrt. 41 als bedoeld in artikel 23 van het Rechtspositiebesluit wethouders;
Verplaatsingskostenregeling 1989: het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 20 oktober 1989, nr. AB87/74/U6DGMP/AV/FAR, Stcrt. 212;
Reisregeling binnenland: het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 16 maart 1993, nr.AB93/U280, Stcrt. 56;
Reisregeling buitenland: het besluit van de minister van Binnenlandse Zaken van 12 september 1994, nr. AD94/U1011, Stcrt. 181;
raadslid: lid van de gemeenteraad, niet zijnde wethouder;
griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet;
burgemeester: de burgemeester, bedoeld in artikel 61 van de Gemeentewet;
steunfractielid: de afgevaardigde als bedoeld in artikel 4 leden 2, 3 en 4 van de Verordening op de raadscommissies.
De vergoeding voor de werkzaamheden bedoeld in artikel 2, eerste lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, is gelijk aan het door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor gemeenteklasse 12 vastgestelde maximum, zoals vermeld in tabel I van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.
1. De vergoeding voor aan de uitoefening van het raadslidmaatschap verbonden kosten bedoeld in artikel 2, derde lid, van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden, is gelijk aan het bedrag voor gemeenteklasse 12 vermeld in tabel II van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.
2. Ten aanzien van een raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, is in afwijking van het eerste lid de onkostenvergoeding gelijk aan het bedrag voor gemeenteklasse 12 vermeld in tabel III van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.
1. Onverminderd het bepaalde in de artikelen 1 onder d, en 8 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden vangen de vergoedingen bedoeld in artikelen 2 en 3 aan op de dag van het afleggen van de eed of belofte bedoeld in artikel 14 van de Gemeentewet.
2. Hij die gedurende een gedeelte van het kalenderjaar raadslid is geweest ontvangt de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3, naar evenredigheid van het aantal dagen dat hij in dat jaar raadslid is geweest.
3. De betaling van de vergoedingen, bedoeld in de artikelen 2 en 3, geschiedt in maandelijkse termijnen.
4. Onverminderd het bepaalde in de artikelen 1 onder d, en 8 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden eindigen de vergoedingen bedoeld in artikelen 2 en 3 op de dag bedoeld in artikel C4, tweede lid, van de Kieswet, dan wel het tijdstip bedoeld in de artikelen X1, eerste en derde lid, X6 en X8, tweede, derde en vijfde lid van de Kieswet.
1. Aan het raadslid worden de ten behoeve van het gemeente gemaakte kosten in verband met reizen buiten het grondgebied van de gemeente vergoed.
2. De in het eerste lid bedoelde vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;
bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling rechtspositie wethouders.
De verblijfkosten ter zake van reizen buiten het grondgebied van de gemeente worden vergoed aan het raadslid naar de werkelijk gemaakte kosten met dien verstande dat voor een lunch en een avondmaaltijd niet meer dan wordt vergoed overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel c, van de Regeling rechtspositie wethouders.
1. De kosten van deelname van een raadslid aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente.
2. Het raadslid dat wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de vervulling van het raadslidmaatschap.
3. Het bepaalde in lid 1 en 2 is van overeenkomstige toepassing op de door de gemeenteraad voor dezelfde raadsperiode beëdigde steunfractieleden met dien verstande dat er aan deze activiteiten tevens door raadsleden moet worden deelgenomen.
1. Aan het raadslid wordt voor de uitoefening van het raadslidmaatschap de mogelijkheid geboden deel te nemen aan de voor het gemeentepersoneel geldende bedongen kortingsregeling bij de aanschaf van computerapparatuur en bijbehorende software.
2. Aan het raadslid en degene als bedoeld in artikel 4 van de 'Verordening op de raadscommissies 2010' (steunfractieleden) wordt op basis van bruikleen elektronische apparatuur (I-pad) beschikbaar gesteld waarmee kennis kan worden genomen van vergaderstukken van de raad en raadsadviescommissies.
(vervallen)
1. Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.
2. Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.
3. Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien het raadslid gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling.
4. Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
1. Het raadslid van wie de arbeidsverhouding ingevolge artikel 4, aanhef en onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 voor de toepassing van die wet als dienstbetrekking wordt aangemerkt, kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar keuze van het raadslid wordt de raadsvergoeding dan wel vaste onkostenvergoeding verminderd met de vergoeding voor de fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling.
2. Gelet op het bepaalde in artikel 99 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van gemeente.
3. Bij de deelname aan de fietsregeling zijn op de wethouder de voorwaarden van toepassing, zoals deze gelden voor het gemeentelijk personeel.
De vergoeding voor de werkzaamheden, bedoeld in artikel 2, kan op verzoek van een raadslid worden verlaagd in het geval hij een uitkering ontvangt in verband met gehele of gedeeltelijke arbeidsongeschiktheid.
1. In het geval een raadslid een uitkering op grond van de Werkloosheidswet ontvangt en de na toepassing van artikel 20 van die wet ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.
2. In het geval dat een raadslid een uitkering op grond van het Besluit Werkloosheid onderwijs- en onderzoekpersoneel ontvangt en de na toepassing van artikel 6, vierde lid, van dat besluit ontstane korting op deze uitkering ten gevolge van het uitoefenen van het raadslidmaatschap meer bedraagt dan de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden die het raadslid ontvangt, wordt deze vergoeding ten laste van de gemeente verhoogd tot het bedrag van bedoelde korting.
1. Een raadslid dat op grond van artikel 77 van de Gemeentewet meer dan 30 dagen onafgebroken het voorzitterschap van de gemeenteraad waarneemt, ontvangt voor die waarneming een toeslag van 8% van de in artikel 2 bedoelde vergoeding voor de werkzaamheden over de tijd van de waarneming.
2. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de onkostenvergoeding, bedoeld in artikel 3.
1. De artikelen 2 tot en met 4, 8, 10 tot en met 12 en 13a blijven van toepassing op het raadslid aan wie ingevolge artikel X10 van de Kieswet tijdelijk ontslag is verleend wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, met dien verstande dat de onkostenvergoeding die dit raadslid op grond van artikel 3, eerste of tweede lid, ontvangt de helft bedraagt van het bedrag dat op grond van die bepalingen van toepassing is.
2. De artikelen 1 tot en met 7, 8, eerste, tweede, vierde en vijfde lid, en 11 tot en met 13a van deze verordening zijn van toepassing op raadsleden die tijdelijk worden benoemd ter vervanging van een raadslid dat ingevolge artikel X10 van de Kieswet tijdelijk ontslag heeft verkregen wegens zwangerschap en bevalling of ziekte.
1. De vergoeding voor aan de uitoefening van het wethouderschapschap verbonden kosten is gelijk aan het bedrag voor gemeenteklasse > 18.000 inwoners vermeld in artikel 25, eerste lid van het Rechtspositiebesluit wethouders.
2. In geval de wethouder een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking wordt gesteld, als bedoeld in artikel 19, wordt de onkostenvergoeding als bedoeld in het eerste lid overeenkomstig gekort met de component telefoonkosten. De component telefoonkosten bedraagt 9% van de onkostenvergoeding.
1. Aan de wethouder wordt een tegemoetkoming verleend voor reiskosten die ten behoeve van de gemeente worden gemaakt. De vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de reiskosten;
bij gebruik van een eigen personenauto: de vergoeding als bedoeld in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling rechtspositie wethouders;
een vergoeding van de noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte verblijfkosten;
Op aanvraag worden de reiskosten voor de zakelijke reizen van de wethouder gesaldeerd overeenkomstig de regeling voor gemeentelijk personeel. Indien geen regeling als bedoeld in de eerste volzin is vastgesteld vindt op aanvraag saldering van de reiskosten voor de zakelijke reizen van de wethouder plaats overeenkomstig artikel 4a van de Reisregeling binnenland, artikel 2a van de Reisregeling buitenland en artikel 13a van de krachtens het Verplaatsingskostenbesluit 1989 vastgestelde Verplaatsingskostenregeling 1989.
1. Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maakt worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reis- en verblijfkosten vergoed.
2. Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden.
3. Het college stelt de vergoeding voorlopig vast aan de hand van de begroting, zonnodig worden voorschotten gegeven.
4. De afrekening wordt binnen twee weken na terugkomst bij het college ingediend, de vergoeding wordt binnen een maand na het indienen van de afrekening uitbetaald.
1. De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente.
2. De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de uitoefening van het ambt van wethouder.
1. Aan de wethouders wordt voor de uitoefening van het ambt de mogelijkheid geboden deel te nemen aan de voor het gemeentepersoneel geldende bedongen kortingsregeling bij de aanschaf van computerapparatuur en bijbehorende software.
2. Aan de wethouders wordt op basis van bruikleen digitale apparatuur (I-pad) beschikbaar gesteld waarmee kennis kan worden genomen van vergaderstukken van de raad en raadsadviescommissies.
1. Op aanvraag wordt de wethouder voor uitsluitend de uitoefening van zijn ambt een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking gesteld.
2. [vervallen]
3. [vervallen]
1. De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling.
2. De wethouder kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964.
3. Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien de wethouder gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling.
4. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
1. De wethouder kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar keuze van de wethouder wordt de bezoldiging dan wel vaste onkostenvergoeding dan wel eindejaarsuitkering verminderd met de vergoeding voor de fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling.
2. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente.
3. Bij de deelname aan de fietsregeling zijn op de wethouder de voorwaarden van toepassing, zoals deze gelden voor het gemeentelijk personeel.
1. De wethouder die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente beschikt heeft ten laste van de gemeente aanspraak op vergoeding van:
reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 van de Regeling rechtspositie wethouders;
verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de Regeling rechtspositie wethouders.
(vervallen)
1. De vergoeding voor het bijwonen van de vergaderingen van een commissie en haar subcommissies bedoeld in artikel 14 van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden is gelijk aan het door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor gemeenteklasse 4 vastgestelde maximum.
2. Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepassing op degene die als lid van een commissie een vaste vergoeding voor de werkzaamheden als bedoeld in artikel 96 van de Gemeentewet ontvangt.
3. Geen vergoeding ontvangt degene die zitting heeft in een commissie
als raadslid of wethouder;
uit hoofde van dan wel als rechtstreeks uitvloeisel van een ambtelijke of bestuurlijke hoedanigheid dan wel van een functie bij een instelling die grotendeels van overheidswege wordt gesubsidieerd;
als vertegenwoordiger van een belanghebbende instelling, organisatie of groepering, tenzij zijn lidmaatschap van de commissie tevens in belangrijke mate het gemeentelijk belang dient.
4. De gemeenteraad kan in afwijking van het bepaalde in het eerste lid een hogere vergoeding vaststellen, ten aanzien van:
een lid van een commissie die op grond van zijn bijzondere beroepsmatige deskundigheid op het taakgebied van de commissie voor deelname aan haar werkzaamheden is aangetrokken, en
een lid van een commissie ten aanzien waarvan de vergoeding niet geacht kan worden in een redelijke verhouding te staan tot de zwaarte van zijn taak en de omvang van de door hem te verrichten arbeid.
5. In bijzondere gevallen kan de gemeenteraad bepalen dat aan leden van een commissie die daarin zitting hebben zoals beschreven lid 3, sub c, toch een presentiegeld wordt toegekend.
6. Indien op dezelfde dag meer dan één vergadering van dezelfde commissie wordt bijgewoond, wordt de vergoeding slechts eenmaal genoten.
7. De aanwezigheid van de commissieleden bij de vergaderingen komt tot uiting aan de hand van de persoonsregistratie op de vastgestelde besluitenlijsten. Indien er geen er besluitenlijst is, wordt er een presentielijst opgemaakt en ondertekend.
8. Presentiegelden worden per half jaar achteraf uitbetaald op basis van de vastgestelde besluiten- of presentielijsten.
1. Aan een lid van een commissie, niet zijnde een raadslid of wethouder, kunnen bij binnenlandse dienstreizen een reis-en verblijfkostenvergoeding aanvragen. De vergoeding betreft:
bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten;
bij gebruik van een eigen vervoermiddel: een vergoeding van de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reiskosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling rechtspositie wethouders;
2. Onverminderd het bepaalde in het eerste lid worden de in redelijkheid noodzakelijk gemaakte verblijfskosten ter zake van reizen buiten het grondgebied van de gemeente vergoed overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, onderdeel c, van de Regeling rechtspositie wethouders.
3. Voor de vergoeding van de kosten wordt gebruik gemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld.
4. Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. Het lid van een commissie, zoals bedoeld in lid 1, dient het declaratieformulier binnen 2 maanden nadat de kosten zijn gemaakt in bij de griffier of gemeentesecretaris onder bijvoeging van de originele bewijsstukken. De burgemeester ondertekent de ingediende declaratieformulieren voor goedkeuring.
1. De gemeenteraad kan een commissie uit de gemeenteraad toestemming verlenen voor een excursie of reis naar het buitenland. De gemeenteraad kan aan de toestemming voorwaarden verbinden.
2. De in het eerste lid bedoelde excursie of reis wordt door of vanwege de gemeente georganiseerd.
3. De in redelijkheid gemaakte reis- en verblijfkosten komen voor rekening van de gemeente.
1. Betaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door
betaling uit eigen middelen; of
rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente.
1. Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 5, 6, 15, 16 en 22 wordt gebruik gemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald.
2. Daar waar de toetsing van het algemeen belang van toepassing is of daar waar dient te worden beoordeeld of er sprake is van ten behoeve van de gemeente gemaakte kosten bij de in het eerste lid van dit artikel genoemde artikelen, heeft in het geval van de raadsleden en de wethouders de burgemeester een rol.
3. Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. Het raadslid dient het declaratieformulier binnen twee maanden nadat de kosten gemaakt zijn in bij de griffier onder bijvoeging van de originele bewijsstukken. De wethouder dient het declaratieformulier binnen twee maanden nadat de kosten gemaakt zijn in bij de burgemeester onder bijvoeging van de originele bewijsstukken. De burgemeester ondertekent de ingediende declaratieformulieren voor goedkeuring.
1. De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 7, 15, 16, 17 en 22 kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder voor akkoord ondertekende factuur aan de gemeente.
2. Daar waar de toetsing van het algemeen belang van toepassing is of daar waar dient te worden beoordeeld of er sprake is van ten behoeve van de gemeente gemaakte kosten bij de in het eerste lid van dit artikel genoemde artikelen, heeft in het geval van de raadsleden en de wethouders de burgemeester een rol.
3. Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door het begeleidingsformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, volledig in te vullen en te ondertekenen.
4. Het raadslid, onderscheidenlijk de wethouder dient het begeleidingsformulier en de factuur binnen de betalingstermijn van de betreffende factuur in bij de griffier, onderscheidenlijk de burgemeester. De burgemeester ondertekent de ingediende begeleidingsformulieren voor goedkeuring.
De Verordening geldelijke voorzieningen raads- en commissieleden en wethouders 2006 wordt ingetrokken.
Deze verordening treedt in werking op de dag na uitgifte van het gemeenteblad waarin de verordening is geplaatst dan wel door opname in een ander door de gemeente algemeen verkrijgbaar gestelde uitgave.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden 2008.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad der gemeente Spijkenisse d.d. 24 september 2008