| Overheidsorganisatie | Gemeente Gaasterlân-Sleat |
|---|---|
| Officiële naam regeling | Het Privacyreglement voor de gemeentelijke basisregistratie personen van de gemeente Gaasterlân‑Sleat |
| Citeertitel | Privacyreglement BRP gemeente Gaasterlân-Sleat |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | algemeen |
| Eigen onderwerp | afnemer, basisadministratie, beheerder, betrokkene, bevolkingsadministratie, binnengemeentelijke en buitengemeentelijke, gba privacyreglement, ingeschrevene, ingezetene, protocol, verantwoordelijke |
Geen
Geen
Datum inwerking- treding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerking- treding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 06-05-2011 | 01-01-2014 | Nieuwe regeling | 26-04-2011 Balkster Courant, 05-05-2011 | Collegebesluit, 26-04-2011, nr. 233 |
Burgemeester en wethouders van de gemeente Gaasterlân-Sleat;
gelet op de Wet bescherming persoonsgegevens, de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens en op de Verordening gemeentelijke basisregistratie personen;
b e s l u i t e n :
vast te stellen:
“Het Privacyreglement voor de gemeentelijke basisregistratie personen van de gemeente Gaasterlân-Sleat”.
Dit reglement verstaat onder:
| de wet: | de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens; | |
| Besluit | het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens | |
| verordening: | de Verordening gemeentelijke basisregistratie personen vastgesteld door de gemeenteraad op 12 april 2011; | |
| basisadministratie: | de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens over de bevolking van de gemeente Gaasterlân-Sleat als bedoeld in artikel 2 van de wet; | |
| basisregistratie personen: | de basisadministratie aangevuld met de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens over personen die niet behoren tot de bevolking van de gemeente Gaasterlân-Sleat; | |
| GBA-V: | de verstrekkingsvoorziening als bedoeld in artikel 66a van het besluit; | |
| autorisatiebesluit: | een besluit als bedoeld in artikel 91, eerste lid, van de wet betreffende de systematische verstrekking van persoonsgegevens uit de GBA-V of uit de basisadministraties van andere gemeenten; | |
| ingeschrevene: | degene ten aanzien van wie een persoonslijst als bedoeld in artikel 1 van de wet GBA, in de basisadministratie is opgenomen; | |
| geregistreerde: | degene die niet behoort tot de bevolking van de gemeente Gaasterlân-Sleat en over wie de verantwoordelijke persoonsgegevens heeft opgenomen in de basisregistratie personen; | |
| authentiek gegeven: | een in de basisregistratie personen opgenomen gegeven dat op grond van artikel 3a van de wet als authentiek wordt aangemerkt; | |
| aangehaakt gegeven: | in de basisregistratie personen over de ingeschrevenen opgenomen gegeven anders dan ter uitvoering van de wet; | |
| verantwoordelijke: | het orgaan dat verantwoordelijk is voor de verwerking van persoonsgegevens in de basisregistratie personen en de uitvoering van het autorisatiebesluit; | |
| bewerker: | degene die, niet werkzaam binnen de gemeentelijke organisatie, het geheel of een gedeelte van het geautomatiseerde systeem onder zich heeft waarmee de basisregistratie personen wordt gevoerd; | |
| beheerder: | de functionaris die namens de verantwoordelijke is belast met de dagelijkse zorg voor de basisregistratie personen en het beheer van het autorisatiebesluit; | |
| afnemer: | bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1, 1e lid van de Algemene wet bestuursrecht; | |
| binnengemeentelijke afnemer: | elke afnemer die een orgaan is van de gemeente; | |
| derde: | elke andere persoon of instelling dan een afnemer, een ingeschrevene of een geregistreerde; | |
| vrije derde: | een derde als bedoeld in artikel 100 van de wet. |
1. Beheerder van de gemeentelijke basisregistratie personen is het hoofd van de afdeling Maatschappelijke Zaken.
2. Bewerker van de gemeentelijke basisregistratie personen is het ISZF.
3. De beheerder is bevoegd nadere invulling te geven aan:
(te leggen) verbanden met andere gemeentelijke registraties;
(rechtstreekse) toegang tot de basisadministratie middels andere geautomatiseerde toepassingen;
verstrekkingen aan binnengemeentelijke afnemers of daaraan gelijkgestelden, die geen rechtstreekse toegang hebben tot de basisregistratie personen.
Met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 4, 5 en 6, worden tenminste de authentieke gegevens verstrekt aan alle binnengemeentelijke afnemers die deze gegevens uit de basisregistratie personen nodig hebben voor de vervulling van hun taken, zodanig dat deze afnemers aan hun verplichtingen krachtens de artikelen 3b en 62 van de wet kunnen voldoen.
1. Rechtstreekse toegang tot de basisregistratie personen hebben:
de beheerder en de door hem aangewezen medewerkers van de Centrale Klantenbalie;
de bewerker en diens medewerkers, voor zover dat noodzakelijk is voor de uitvoering van de overeenkomst tussen de bewerker en de gemeente;
voor zover niet in een convenant geregeld en voor zover met inachtneming van de artikelen 88 en 89 van de wet de in Bijlage 1 bij dit reglement vermelde binnengemeentelijke afnemers.
2. De in bijlage 1 genoemde binnengemeentelijke afnemers hebben rechtstreekse toegang tot de in die bijlage vermelde gegevens in de basisregistratie personen. Zij mogen deze gegevens slechts gebruiken voor de uitvoering van de hun bij wet of door het gemeentebestuur opgedragen taken.
3. Voor zover daartoe geautoriseerd krachtens het autorisatiebesluit, hebben de in bijlage 1 genoemde binnengemeentelijke afnemers, rechtstreekse toegang tot de in die bijlage vermelde gegevens in de GBA-V. Zij mogen deze gegevens slechts gebruiken voor de uitvoering van de hun bij wet of door het gemeentebestuur opgedragen taken.
4. Zij hebben de richtlijnen van de beheerder met betrekking tot beveiliging en bescherming van de persoonlijke levenssfeer op te volgen.
Met inachtneming van de artikelen 88 en 89 van de wet worden aan de in Bijlage 2 vermelde binnengemeentelijke afnemers de in die tabel aangegeven gegevens systematisch verstrekt ten behoeve van de eveneens in die tabel aangegeven doeleinden.
1. Op grond van artikel 96 van de wet, met het oog op het met elkaar in verband brengen, van verwerkingen van persoonsgegevens, worden vanuit de basisregistratie aan de in Bijlage 3 genoemde beheerders van andere gemeentelijke registraties gegevens verstrekt.
2. De betreffende gegevens kunnen in een convenant worden vastgelegd.
Aan buitengemeentelijke afnemers, verplichte derden, als bedoeld in artikel 98 van de wet, en andere gemeenten worden telefonisch slechts in bijzondere omstandigheden, ter beoordeling van de beheerder, inlichtingen verstrekt.
Met inachtneming van artikel 100, tweede lid van de wet kunnen, in andere gevallen dan bedoeld in de artikelen 98 en 99 van de wet, aan de in Bijlage 4 bij dit reglement aan te geven overige verzoekers gegevens worden verstrekt voor wat betreft de daarbij aangegeven gegevens en uitsluitend voor de daarbij aangegeven doeleinden en voor zover de persoonlijke levenssfeer daardoor niet onevenredig wordt geschaad.
1. Een binnengemeentelijke afnemer die gerede twijfel heeft over de juistheid van een authentiek gegeven dat hij verstrekt heeft gekregen uit de basisregistratie personen, de basisadministratie persoonsgegevens van andere gemeenten of de GBA-V doet hiervan mededeling aan de beheerder;
2. De beheerder regelt de wijze waarop de mededelingen worden gedaan.
3. De beheerder regelt de wijze waarop de kennisgeving aan de binnengemeentelijke afnemer naar aanleiding van een melding wordt gedaan, met inachtneming van het bepaalde in artikel 62 van de wet en de artikelen 62 en 63 van het besluit.
4. In Bijlage 5 worden de binnengemeentelijke afnemers aangewezen die tevens mededeling doen in verband met andere dan authentieke gegevens die aan hen verstrekt zijn. Aangegeven wordt welke gegevens het betreft.
1. Om te kunnen voldoen aan artikel 103 van de Wet en artikel 35 van den Wet bescherming persoonsgegevens houdt de beheerder van het verstrekken van gegevens een protocol bij.
2. De beheerder voldoet niet aan de verplichting bedoeld in lid 1 voor zover dit verstrekkingen betreft welke noodzakelijk zijn in het belang van de veiligheid van de staat of de voorkoming, opsporing en vervolging van strafbare feiten.
1. Verzoeken om inzage en verzoeken om mededeling van verstrekkingen aan derden ten aanzien van gegevens van geregistreerden en aangehaakte gegevens worden ingediend bij de beheerder.
2. De beheerder beslist namens de verantwoordelijke op de in het eerste lid genoemde verzoeken.
3. De beheerder kan van de verzoeker verlangen dat deze zich in persoon bij hem vervoegt, ter vaststelling van de identiteit van de verzoeker.
1. Verzoeken om verbetering, aanvulling of verwijdering van gegevens van geregistreerden en aangehaakte gegevens worden schriftelijk ingediend bij de verantwoordelijke;
2. De beheerder beslist namens de verantwoordelijke op de in het eerste lid genoemde verzoeken;
3. De beheerder kan van de verzoeker verlangen dat deze zich in persoon bij hem vervoegt, ter vaststelling van de identiteit van de verzoeker.
4. Gegevens van geregistreerden en aangehaakte gegevens worden binnen 3 maanden na een daartoe strekkend besluit door de beheerder uit de basisregistratie verwijderd.
De beheerder treft ten behoeve van de technische en organisatorische beveiliging de maatregelen als vermeld in het vastgestelde Informatiebeveiligingsplan.
Vernietiging van gegevens van geregistreerden en aangehaakte gegevens geschiedt met inachtneming van de Archiefwet 1995.
Dit reglement wordt aangehaald als “Privacyreglement BRP gemeente Gaasterlân-Sleat”.
Het reglement ligt ter inzage in het gemeentehuis.
Het reglement treedt in werking één dag na de bekendmaking hiervan.
Het GBA privacyreglement van de gemeente Gaasterlân-Sleat van 2 oktober 2007 wordt met ingang van de datum genoemd in lid 3 ingetrokken.
Aldus besloten door burgemeester en wethouders
voornoemd, 26 april 2011,
burgemeester secretaris
| Organisatieonderdeel | Wettelijk kader | Gegevensset Basisregistratie | Gegevensset GBA-V |
| Afdeling Middelen | –Gemeentewet –Invorderingswet –Gemeentelijke WOZ-verordening | Persoonsgegevens, Verblijfplaatsgege-vens en Verwijsge-gevens | De gegevens opgenomen in Bijlage II van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009. |
| Afdeling Ontwikkeling - Afdeling Beheer | –Wet milieubeheer –Wet verontreiniging oppervlaktewater –Woningwet –Burgerlijk Wetboek | Persoonsgegevens, Verblijfplaatsgege-vens en Verwijsge-gevens | De gegevens opgenomen in Bijlage II van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009. |
| Afdeling Maatschappelijke Zaken | –Leerplichtwet en –regeling | Naamgegevens, Oudergegevens, Verblijfplaatsgege-vens. Kindgegevens, Overlijdensgege-vens en Verwijsge-gevens | De gegevens opgenomen in Bijlage XII van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009. |
| Afdeling Maatschappelijke Zaken | –Wet maatschappelijke ondersteuning | Persoonsgegevens, Oudergegevens, Huwelijksgegevens Overlijdensgege-vens, Verblijfplaats-gegevens, Kindgegevens, Verblijftitelgegevens Reisdocumentge-gevens en Verwijsgegevens | De gegevens opgenomen in Bijlage X van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009. |
| Centrale Klantenbalie | –Wet GBA –Kieswet Besluit Burgerlijke Stand –Burgerlijk wetboek Nationaliteits-wetgeving –Wet op de lijkbezorging –Wet justitiële documentatie –Vreemdelingenwet –Paspoortwet –Regelgeving rijbewijzen –Toekennen van onderscheidingen en huwelijksjubilarissen –Wet instelling van de orde van de Nederlandse Leeuw –Wet instelling van de orde van Oranje-Nassau | Alle gegevens op de PL en de verwijsgegevens | Alle gegevens, die in de GBA-V geraadpleegd kunnen worden. |
De verantwoordelijke (= het college van burgemeester en wethouders) kan, indien noodzakelijk nadere aanwijzingen geven met betrekking tot beveiliging en ter bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
Alle binnengemeentelijke afnemers beschikken hooguit over een beperkte gedeeltelijke inzage.
| Organisatieonderdeel | Waarvoor | Gegevensset |
| Afdeling Maatschappelijke Zaken | –Uitnodiging nieuwe inwoners –Versturen welkomstpakket –Wet inburgering | –Vestiging en immigratie –- Geboorte |
| Afdeling Middelen | –Uitvoering belastingwetgeving –Jubilea: –100-jarigen en huwelijken –- Vastgoedadministratie | –Vestiging en immigratie –Vertrek en emigratie –Binnenverhuizing –Geboorte –Overlijden –Erkenning enz. –Huwelijk en partnerschap |
| Registratie | Waarvoor | Gegevensset |
| Leerling-administratie (Key2Onderwijs) | Leerplichtwet | De gegevens opgenomen in de Bijlage XII van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009 |
| BAG | Monumentenbeleid, Volkshuisvesting en de WABO | De gegevens opgenomen in de Bijlage IX van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009 |
| GISVG | Uitvoering gemeentelijke belastingregelgeving. | De gegevens opgenomen in Bijlage II van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009 |
| CORSA | Diverse gemeentelijke taken | NAW-gegevens |
| Key2Begraven | Wet op de lijkbezorging | De gegevens opgenomen in Bijlage II van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009 |
| Key2Financiën | Gemeentewet | De gegevens opgenomen in Bijlage II van het Autorisatiebesluit BZK d.d. 2 november 2009 |
| Wie | Waarvoor | Welke cate-gorie | Welke gegevens | Geheim-houding | Leges | Basis |
| Bibliotheek (geen onderdeel van de gemeente) | Voor de bijhouding van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Buitenlandse EU-overheden | Ter uitvoering van de opgedragen taken van een Nederlands publiek belang! Advies: toestemming burger vragen. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA (zeer beperkte verstrekkings-mogelijkheden) |
| Buitenlandse niet EU-overheden (met passend beschermingsniveau Art. 76 WBP) www.cbpweb.nl | Ter uitvoering van de opgedragen taken en er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang! Advies: toestemming burger vragen. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA Art. 76 WBP (zeer beperkte verstrekkings-mogelijkheden) |
| Buitenlandse rechtspersonen (Voorbeeld: instellingen voor sociale zorg en zekerheid) | Ter uitvoering van de opgedragen taken en er moet sprake zijn van een Nederlands publiek belang! | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA (zeer beperkte verstrekkings-mogelijkheden) |
| Crematoria, begraafplaatsen (niet-gemeentelijke) | Voor de bijhouding van registraties verband houdende met het begraven en cremeren. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Culturele organisaties | Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Fondsverwervende organisaties | Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Instellingen/organisaties ten behoeve van: –Maatschappelijke dienstverlening –Algemene/geestelijke gezondheidszorg –Kinderopvang –Jeugdwelzijnswerk –Ouderenzorg –Gehandicaptenzorg –Werkvoorziening | Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Juridisch loket (Indien de vraag komt van een advocaat van het Juridisch loket t.b.v. een gerechtelijke procedure = verplichte derde) | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Kerken (niet zijnde de SILA) | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Kredietbank (privaatrechtelijk, bijvoorbeeld een stichting) | Voor de aan deze organisatie opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Inburgeringsbureaus (niet gemeentelijk) | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Migrantenorganisaties | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Natuurlijke personen | Vooraf schriftelijke toestemming betrokkene (persoon/gezaghouder) | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Onderwijsinstellingen | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Ouderenorganisaties | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Patiëntenverenigingen | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Pensioenfondsen | Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Plaatselijke afdelingen van politieke partijen | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Reclassering/verslaafden-zorg | Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Sportorganisaties en -verenigingen | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Thuiszorgorganisaties | Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Vakorganisaties | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel | Voor de aan deze organisaties opgedragen taken. | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Vrouwenorganisaties | Voor het bijhouden van de ledenadministratie | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Woningbouwverenigin-gen/woningcorporaties | Ten behoeve van de bijhouding van de huurdersadmini-stratie en de woningtoewijzing | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Ziekenhuizen | Voor het uitoefenen van patiëntenzorg, het verlenen van medische zorg en het innen van rekeningen i.v.m. die zorg | Vrije derde | Maximaal de gegevens genoemd in art. 100, lid 2 Wet GBA | Mogelijk | Ja | Art. 100 Wet GBA |
| Organisatieonderdeel | Gegevens |
| In de gemeente Gaasterlân-Sleat niet van toepassing |
Artikel 1 Begripsbepalingen
In dit artikel worden de begripsbepalingen uitgewerkt. Het reglement betreft de basisregistratie personen. Dat is een combinatie van de basisadministratie, waarin persoonsgegevens van personen die in gemeente Gaasterlân-Sleat woonachtig zijn en de registratie van gegevens van niet-inwoners. Om over de gegevens van niet-inwoners te kunnen beschikken is een besluit van de minister van Binnenlandse Zaken nodig, het onder g in dit artikel genoemde autorisatiebesluit.
De basisregistratie bevat naast gegevens van inwoners en niet-inwoners de zogenaamde aangehaakte gegevens. Dat zijn gegevens van voormalige inwoners van gemeente Gaasterlân-Sleat, die nog in gebruik zijn, maar die strikt formeel geredeneerd niet tot de basisadministratie worden gerekend.
Artikel 2 Het beheer
Het beheer van de basisregistratie personen is belegd bij het hoofd van de afdeling Maatschappelijke Zaken.
Artikel 4 Rechtstreekse toegang tot de basisregistratie personen en de GBA-V
Rechtstreekse toegang wil zeggen: het via een "on-line verbinding" kunnen raadplegen of muteren van gegevens, zonder tussenkomst van anderen. Lid 1, sub a regelt de toegang van de beheerder en de medewerkers bij de afdelingen die uitvoering geven aan de Wet GBA. Lid 1, sub b heeft betrekking op de toegang door een bewerker.
Behalve de reguliere afdelingen van een gemeente, zoals de afdeling Middelen en de afdeling Ontwikkeling en Beheer, kan het regionale politiekorps op dezelfde wijze toegang hebben tot de GBA. Dit is geregeld in artikel 96, tweede lid van de Wet GBA.
Artikel 5 Verstrekking van gegevens aan binnengemeentelijke afnemers
Er zijn binnengemeentelijke afnemers aan wie systematisch gegevens worden verstrekt. In dit verband kan worden gedacht aan periodieke mutatieberichten en selecties.
Artikel 6 Verbanden met andere registraties
Op grond van dit artikel vindt verstrekking van persoonsgegevens uit de basisregistratie personen aan andere binnengemeentelijke afdelingen plaats. Het aanleggen van verbanden hangt samen met het gemeentelijk informatiebeleid. De Wet GBA verplicht in artikel 96 tot het benoemen van de verbanden die in de gemeente zijn aangelegd tussen de verschillende administraties. Een voorbeeld van een dergelijk verband is die van de integratie van de basisadministratie in de basisregistratie. Aangegeven moet worden welke registraties het betreft, waarvoor de gegevens worden gekoppeld, om welke afdeling het gaat en door wie de gegevens worden beheerd.
Artikel 8 Overige verstrekkingen
Gemeenten hebben de bevoegdheid om op basis van artikel 100 van de Wet GBA bij of krachtens verordening te bepalen of en in welke mate gegevens worden verstrekt uit de basisadministratie aan zogenaamde vrije derden.
Voorwaarde is dat het gemeentelijk verstrekkingenbeleid is vastgelegd bij of krachtens een gemeentelijke verordening. Met de wijziging van artikel 100 van de wet GBA per 1 september 2001 heeft de wetgever de categorie van personen en instellingen die de gemeente van gegevens kan voorzien aanzienlijk beperkt.
Het verstrekken van gegevens aan commerciële bedrijven behoort niet tot het doel van de GBA en staat in beginsel op gespannen voet met de primaire doelstelling van de basisadministraties. Om die reden wordt gegevensverstrekking op grond van artikel 100 aan commerciële instellingen en bedrijven volledig uitgesloten. Commerciële instellingen zoals incassobureaus en postorderbedrijven hebben dus geen recht op gegevensverstrekking.
Ook de categorie van gegevens die mogen worden verstrekt, is verder afgebakend. Over het algemeen mogen alleen de in artikel 100, tweede lid Wet GBA vermelde gegevens worden verstrekt. Ingevolge artikel 102 van de Wet GBA heeft de burger het recht geheimhouding tot verstrekking van zijn gegevens te vragen. In dat geval wordt de gevraagde informatie niet verstrekt.
Onder artikel 100 Wet GBA is gegevensverstrekking alleen mogelijk aan rechtspersonen zonder winstoogmerk voor zover de verstrekking noodzakelijk is in het belang van betrokkenen of van de rechten en vrijheden van anderen. Daarbij wordt nagegaan of de verstrekking wordt gerechtvaardigd door een dringende maatschappelijke behoefte, een gemeentelijk belang, of de verstrekking in de juiste verhouding staat tot het doel waarvoor de gegevens worden gevraagd en of dit doel op een minder ingrijpende wijze kan worden bereikt.
Een voorbeeld van gegevensverstrekkingen aan rechtspersonen is de verstrekking van gegevens aan woningcorporaties in het kader van de samenwerking op het gebied van de fraudebestrijding en eerlijke verdeling van de woonruimte.
Aan particulieren mogen gegevens worden verstrekt ten behoeve van een persoonlijk niet-commercieel belang zoals in verband met een reünie of opsporing van een familielid. Verplicht is gesteld dat de gemeente eerst uitdrukkelijk toestemming verkrijgt van de ingeschrevene van wie de gegevens worden verstrekt. De schriftelijke toestemmingen moeten een jaar lang worden bewaard. Daarnaast moeten informatieverstrekkingen die plaatsvinden op basis van artikel 100 worden geprotocolleerd.
Artikel 9 Terugmeldplicht
Dit artikel regelt de verplichting van bestuursorganen om bij gerede twijfel aan de juistheid van de authentieke gegevens terug te melden aan de beheerder van de basisadministratie. Gegevensuitwisselingen beperken zich in het algemeen niet uitsluitend tot de authentieke gegevens. Ook in de niet-authentieke gegevens kunnen eventuele fouten voorkomen, die door daartoe door het college aan te wijzen afnemers teruggemeld moeten kunnen worden.
Op grond van artikel 62, vierde lid, van de wet GBA is het college van burgemeester en wethouders de bevoegdheid toegekend om
nadere regels te stellen omtrent de terugmelding door de binnengemeentelijke afnemers aan de basisadministratie;
nadere regels te stellen omtrent de kennisgeving door het college aan de binnengemeentelijke afnemer naar aanleiding van een terugmelding;
binnengemeentelijke afnemers aan te wijzen die een terugmelding doen op andere dan de authentieke gegevens, waarbij is aangegeven welke gegevens dit betreft.
De ‘terugmelding aan de basisadministratie’ houdt zowel terugmelding in aan de eigen basisadministratie van de gemeente Gaasterlân-Sleat als ook aan de basisadministraties van de andere gemeenten.
Artikelen 10 tot en met 12 Rechten van de burger
De wet GBA regelt uitputtend de rechten van de burger met betrekking tot inzage, correctie en verwijdering van diens gegevens in de basisadministratie. Op het deel van de basisregistratie dat niet als basisadministratie wordt aangemerkt, is de Wet bescherming persoonsgegevens van toepassing. De rechten die de burger op grond van die wet heeft, zijn overgenomen in dit reglement. Indien de burger dit wenst dient hij ook geïnformeerd te worden aan wie zijn gegevens zijn verstrekt. Voor zover dient niet uit de verstrekkingensystematiek is te herleiden is het noodzakelijk de verstrekking te protocolleren.
Artikel 13 Beveiliging
De GBA stelt een aantal eisen op het gebied van beveiliging:
Artikel 31 Besluit GBA stelt dat er voldoende voorzieningen van technische en organisatorische aard getroffen moeten zijn ter beveiliging van de in de GBA vermelde gegevens tegen verlies of aantasting van deze gegevens en tegen onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens.
Het daarin gestelde is uit te splitsen naar de volgende aandachtsgebieden:
Het systeem dan wel de methode voor het ontwikkelen, uitvoeren, meten dan wel controleren en bijsturen van beveiligingsmaatregelen;
de maatregelen van technische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen;
de maatregelen van organisatorische aard om verlies, aantasting en onbevoegde kennisneming, wijziging of verstrekking van deze gegevens te voorkomen.
In gemeente Gaasterlân-Sleat zijn maatregelen getroffen op deze terreinen. De maatregelen zijn opgenomen in een Informatiebeveiligingsplan.
Artikel 15 Slotbepaling
Gegeven de substantiële wijzigingen stellen wij voor om het Reglement gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens van 2 oktober 2007 in zijn geheel te vervangen door het onderhavig Reglement basisregistratie personen.