Organisatie | Son en Breugel |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Marktverordening Son en Breugel 2005 |
Citeertitel | Marktverordening Son en Breugel 2005 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Datum van inwerkingtreding van deze verordening is bij benadering.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
24-02-2010 | Nieuwe regeling | 24-02-2010 De Brug d.d. 9 maart 2010 | 10.13055 (geconsolideerde tekst) | ||
15-06-2005 | Nieuwe regeling | 28-04-2005 De Brug, circa 11-05-2005 | 05.0001005 |
MARKTVERORDENING SON EN BREUGEL 2005De raad van de gemeente Son en Breugel;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 12 april 2005, bijlage nr.: 28 - 2005;gelet op artikel 147, eerste lid, alsmede artikel 149 van de Gemeentewet; b e s l u i t :vast te stellen de "Verordening op de warenmarkt voor de gemeente Son en Breugel 2005".
Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en die daarbij tevens aantoont dat hij persoonlijk voldoet aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie.
Artikel 8 Inschrijving op de anciënniteitlijst
Vergunninghouders van vaste plaatsen worden met vermelding van en in volgorde van de datum, waarop aan hen voor het eerst een vaste plaats is toegewezen, op een doorlopend te nummeren lijst ingeschreven. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld welke soort artikelen de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe hij behoort.
Artikel 10 Doorhalen van inschrijving op wachtlijst
De inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald:
Artikel 12 Overschrijving vaste standplaatsvergunning
Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid en ook in geval van bedrijfsbeëindiging, kan een kind van de vergunninghouder een vergunning voor de vaste standplaats krijgen indien hij tenminste drie jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende eenzelfde periode als mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd en zich heeft laten inschrijven op de wachtlijst.
Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste en tweede lid, kan een personeelslid een vergunning voor een vaste standplaats krijgen indien hij tenminste drie jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt en zich heeft laten inschrijven op de wachtlijst.
Artikel 15 Toewijzing standwerkerplaats
Het is een ingeschrevene op de wachtlijst niet toegestaan deel te nemen aan de loting voor een standwerkerplaats zolang deze inschrijving niet definitief is vervallen, tenzij hij als standwerker een ander artikel wenst te verkopen dan het artikel waarmee hij op de wachtlijst staat. In dat geval mag hij wel aan de loting deelnemen.
Paragraaf 3 BEPALINGEN OVER HET GEBRUIK VAN DE STANDPLAATS
Artikel 17 Aantal keren innemen vaste standplaats
De vergunninghouder van een vaste standplaats neemt ten minste eenmaal per twee weken en ten minste tienmaal per dertien weken zijn standplaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 18 en 19.
Artikel 18 Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden
Artikel 18 Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.
Artikel 19 Ontheffing en vervanging
Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem vergunning verlenen om zich in geval van ziekte maximaal twee jaar en in geval van vakantie of bijzondere omstandigheden maximaal zes weken op zijn standplaats te laten vervangen door een met name genoemde persoon, mits de vervanger aan de vereisten van artikel 6 voldoet.
Paragraaf 4 STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN
Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
Artikel 23 Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning
Onverminderd artikel 13 kan het college een vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de vergunninghouder of degene die hem bijstaat:
Artikel 24 Uitsluiting dagplaatshouder of standwerker
Het college kan een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkerplaats van de toewijzing van een dagplaats of een standwerkerplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, indien deze:
Artikel 25 Onmiddellijke verwijdering
Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen, indien hij:
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.
Artikel 27 Intrekking oude regeling
De "Marktverordening 1999", vastgesteld op 27 mei 1999 en de wijziging van deze verordening, vastgesteld op 26 april 2001, worden ingetrokken.
Aldus besloten in zijn openbare vergadering van 28 april 2005.DE RAAD VOORNOEMD, De griffier, De voorzitter,mr. F. den Hengst drs. J.F.M. Gaillard
Toelichting ten aanzien van de wijzigingen in de Marktverordening Son en Breugel 2005. 1
Algemeen De oorspronkelijke modelmarktverordening van de VNG is in 1998 tot stand gekomen in samenwerking met het Centraal Overleg Marktaangelegenheden (COM). In het COM werken drie partijen samen: de Nederlandse Vereniging van Marktbeheerders (NVM), de afdeling Markt-, Straat- en Rivierhandel (MSR) van het Hoofdbedrijfschap Detailhandel (HBD) en de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel (CVAH). In 2003 is de modelmarktverordening naar aanleiding van de dualisering van het gemeentebestuur herzien. Hierbij is de indeling en nummering van de artikelen vereenvoudigd. De modelmarktverordening is verder inhoudelijk hetzelfde gebleven omdat de raad in het dualistisch stelsel de verordenende bevoegdheid heeft gehouden. De taak van de VNG was een model te bieden dat het merendeel van de gemeenten zonder meer kan overnemen. Het blijft echter een model, dus afwijkingen zijn mogelijk.
De modelmarktverordening 2003 van de VNG is als basis genomen voor de nieuwe "Marktverordening Son en Breugel 2005". Het voorliggende ontwerp is op voorstel van de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel op onderdelen aangepast. Deze aanpassingen zijn in onderstaande toelichting opgenomen. Overigens is in de toelichting alleen ingegaan op inhoudelijke wijzigingen en niet op de hiervoor genoemde andere indeling en nummering van de artikelen.
Voormalig artikel 2; dag, tijd en plaats van de markt.
Omdat de instelling, verandering en afschaffing van (jaar)markten voortaan een bevoegdheid van het college is en niet meer van de raad, is dit artikel in de nieuwe verordening niet meer opgenomen.Artikel 11, toewijzing vaste standplaatsen De redactie van artikel 11 is aangepast in die zin dat een wat andere formulering is gekozen met expliciete vermelding van het woord "plaatsverbetering". Ondanks deze wat andere formulering verandert er inhoudelijk niets omdat ook in de oude verordening was geregeld dat aan standplaatshouders die een andere standplaats willen een voorkeur wordt toegekend als er een plaats vrij komt. Daarna pas komen de personen in aanmerking die op de wachtlijst staan.Artikel 12, lid 2 overschrijving vaste standplaatsvergunning Een koopman die zijn aantal markten vanwege zijn leeftijd wil verminderen, zal vragen om zijn standplaats te mogen overdragen aan degene die daar recht op heeft. Tot nu toe was geregeld dat overschrijving van een vergunning alleen maar kan als de vergunninghouder overlijdt dan wel arbeidsongeschikt is geworden. Thans is het ook mogelijk om in geval van bedrijfsbeëindiging de vergunning te laten overschrijven. Een kind van de vergunninghouder kan DE standplaats krijgen in plaats van EEN plaats.
Omdat vaak nogal zwaar geïnvesteerd is en het aantal kramen van belang is, zou een kind niet gedwongen moeten worden om ergens op de markt EEN plaats toegewezen te krijgen met mogelijk minder kramen. In de oude verordening was dat namelijk zo geregeld.Artikel 12, lid 3 overschrijving vaste standplaatsvergunning In geval van overlijden of blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder of in geval van bedrijfsbeëindiging bestaat de mogelijkheid om de standplaats over te schrijven op een personeelslid van het marktbedrijf (mits de plaats niet kan worden overgeschreven op respectievelijk de partner of een kind van de vergunninghouder). Overschrijving van de standplaats op een personeelslid was in de oude verordening niet geregeld. Het personeelslid heeft nu dezelfde mogelijkheden als een kind van de vergunninghouder mits men in loondienst is van het bedrijf en op de wachtlijst staat ingeschreven.
De mogelijkheid van overschrijving van de vergunning op een medewerker van de vergunninghouder is in 2003 bij de VNG (en ook nu tijdens het overleg over de nieuwe verordening) expliciet door de CVAH bepleit. Gelet op het standpunt van de CVAH heeft de VNG in 2003 geadviseerd dit standpunt te betrekken bij de totstandkoming van een nieuwe marktverordening of beleid.Artikel 15, lid 2 toewijzing standwerkerplaats Deelname aan de loting voor een standwerkerplaats door een ingeschrevene op de wachtlijst is toegestaan in het geval een ander artikel wordt verkocht dan het artikel waarmee men op de wachtlijst staat. In de oude verordening was deelname aan de loting door een ingeschrevene op de wachtlijst in alle gevallen niet toegestaan terwijl dit feitelijk geen problemen hoeft op te leveren als maar een ander soort artikel wordt aangeboden dan waarmee men staat ingeschreven.Artikel 19, lid 2 ontheffing en vervanging In geval van ziekte mag vervanging maximaal 2 jaar duren en in geval van vakantie of bijzondere omstandigheden mag de vervanging maximaal 6 weken duren. In de oude verordening was geen tijdpad vermeld terwijl dit voor bepaalde procedures wel van belang kan zijn.