Beleidsregel tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Kampen 2021

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1.

  Alle begrippen die in deze beleidsregel worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet.

• 2.

  In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

  • a.

    college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Kampen;

  • b.

    inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis. Er is sprake van een substantiële terugval als met het huidige inkomen de woonlasten niet meer kunnen worden voldaan en andere regelingen te weinig soelaas bieden;

  • c.

    TONK: tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten;

  • d.

    wet: Participatiewet;

  • e.

    woonkosten: de geldende netto huurprijs of netto hypotheeklasten voor de woning vermeerderd met de kosten voor gas, water en elektriciteit;

  • f.

    woonquote: de verhouding tussen enerzijds de toepasselijke woonlasten en anderzijds het actuele inkomen, uitgedrukt in een percentage.

Artikel 2 Doelgroep TONK

Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:

• -

  die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke substantiële terugval in zijn of haar inkomen; en

• -

  die daardoor noodzakelijke kosten woonkosten en hieraan verbonden vaste lasten van elektriciteit, gas en water niet meer kan voldoen; en

• -

  waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.

Artikel 3 Uitsluitingsgronden

• 1.

  Op grond van artikel 11 van de wet moet worden vastgesteld of de aanvrager rechthebbende is en of de kosten verbonden zijn aan Nederland (territorialiteitsbeginsel).

• 2.

  Als sprake is van een van de uitsluitingsgronden van artikel 13, eerste lid van de wet dan bestaat er in beginsel geen recht op de tegemoetkoming TONK.

• 3.

  Er kan geen bijdrage worden verstrekt aan een belanghebbende die vanaf 1 januari 2021 bijstand op grond van de wet ontvangt of heeft ontvangen.

Artikel 4 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten

• 1.

  Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval van minimaal 20%, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit de beschikbare financiële middelen.

• 2.

  Er kan volstaan worden met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de coronacrisis en de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19).

• 3.

  Het college verstrekt geen tegemoetkoming indien de aanvrager woonkostentoeslag ontvangt.

• 4.

  De tegemoetkoming voor de woonlasten is bedoeld voor de woning waarin de aanvrager woonachtig is.

• 5.

  Het college kan per huishouden een eenmalige tegemoetkoming verstrekken over de periode van 1 januari tot 1 juli en/of de periode van 1 juli tot 1 oktober 2021. Over de eerstgenoemde periode wordt geen tegemoetkoming verstrekt indien voor die periode reeds een tegemoetkoming is verstrekt op grond van inmiddels vervallen Beleidsregel tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Kampen 2021, vastgesteld op 16 maart 2021.

Artikel 5 Vermogen en inkomen

• 1.

  Op deze tijdelijke beleidsregel is geen vermogenstoets van toepassing.

• 2.

  Voor het in aanmerking te nemen inkomen wordt aangesloten bij het begrip inkomen zoals vermeld in artikel 32 van de wet.

Artikel 6 Aanvraag

• 1.

  De aanvraag voor de tegemoetkoming TONK wordt digitaal ingediend via www.kampen.nl. In afwijking van deze digitale aanvraag is een schriftelijke aanvraag mogelijk indien naar het oordeel van het college bijzondere omstandigheden in het individuele geval hiertoe aanleiding geven.

• 2.

  Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.

• 3.

  Aanvrager overlegt bij de aanvraag:

  • a.

    salarisspecificaties van de betreffende maand. Wanneer er sprake is van flexibele inkomsten, overlegt de aanvrager salarisspecificaties van een periode van 3 maanden;

  • b.

    is er sprake van inkomsten uit onderneming of inkomsten als ZZP'er, dan overlegt de aanvrager de totale netto-inkomsten uit het eigen bedrijf of beroep, uit loondienst, uitkering of overig inkomen van de maand waarop het inkomen is gedaald in 2021;

  • c.

    de bewijzen van de noodzakelijke kosten (huur of hypotheeklasten, elektriciteit, gas en water).

• 4.

  Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot 1 november 2021. Indien het Rijk de landelijke termijn verlengd, wordt de aanvraagtermijn en de geldigheidsduur van de lokale Tonk met dezelfde termijn verlengd. De hoogte van het bedrag Tonk wordt naar evenredigheid van verleningstermijn vastgesteld.

Artikel 7 Noodzakelijke kosten

De tegemoetkoming TONK heeft betrekking op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:

• a.

  kosten van huur voor de woning;

• b.

  kosten van de netto hypotheeklasten voor de woning;

• c.

  kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.

Artikel 8 Woonkostenvergoeding

• 1.

  Indien de belanghebbende een huurwoning bewoond, wordt voor de woonkosten een tegemoetkoming verstrekt. Op de woonkosten wordt eventuele ontvangen huurtoeslag op de basishuur zoals vermeld in de Wet op de Huurtoeslag in mindering gebracht.

• 2.

  Indien de belanghebbende een woning in eigendom bewoond, wordt voor de woonkosten een tegemoetkoming verstrekt. Hierbij wordt de hypotheekrenteaftrek in mindering gebracht. Er wordt uitgegaan van de netto woonlasten.

• 3.

  In afwijking van reguliere woonkostentoeslag wordt niet de voorwaarde verbonden dat de aanvrager al het mogelijke doet ter verkrijging van goedkopere woonruimte. Er wordt geen verhuisverplichting opgelegd.

• 4.

  Het college bepaalt de hoogte van de tegemoetkoming aan de hand van de woonquote in Bijlage 1 bij deze beleidsregel.

• 5.

  De tegemoetkoming bedraagt over de periode 1 januari 2021 tot 1 juli 2021:

  • a.

    € 750,- indien de woonquote de lage grenswaarde overstijgt, maar de hoge grenswaarde niet bereikt;

  • b.

    € 1.500,- indien de woonquote de hoge grenswaarde overstijgt.

• 6.

  De tegemoetkoming bedraagt over de periode 1 juli 2021 tot 1 oktober 2021:

  • a.

    € 375,- indien de woonquote de lage grenswaarde overstijgt, maar de hoge grenswaarde niet bereikt;

  • b.

    € 750 ,- indien de woonquote de hoge grenswaarde overstijgt.

Artikel 9 Uitbetaling

De tegemoetkoming TONK wordt zo spoedig mogelijk als eenmalig bedrag uitbetaald.

Artikel 10 Vorm van de TONK

De tegemoetkoming TONK wordt in de vorm van een gift verstrekt.

Artikel 11 lnlichtingenplicht

Op de TONK is de inlichtingenplicht, zoals bedoeld in artikel 17, eerste lid van de wet, van toepassing.

Artikel 12 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 13 lnwerkingtreding en duur beleidsregel

De beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2021. De regeling blijft van kracht tot dat alle genomen besluiten definitief (onherroepelijk) zijn.

Artikel 14 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als: Beleidsregel tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten gemeente Kampen 2021.