Het college van de gemeente Buren,
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 april 2019, gelet op artikel 2 en artikel 3 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening,
overwegende dat het noodzakelijk is de uitvoering van de schuldhulpverlening bij beleidsregels te regelen;
B e s l u i t:
vast te stellen de:
Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Buren
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
- a.
het college: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Buren
- b.
inwoner: de natuurlijke persoon die bij de gemeente Buren is ingeschreven volgens de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
- c.
schuldhulpverlening: de hulp bij het oplossen van schulden en de nazorg
- d.
verzoeker: de inwoner die vraagt om schuldhulpverlening
- e.
NVVK: de branchevereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren
- f.
Wsnp: Wet schuldsanering natuurlijke personen
- g.
kredietbank: de externe organisatie voor de levering van schuldregelingen en bancaire producten voor schuldhulpverlening
- h.
Bbz: het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2014
- i.
flankerende hulp: alle hulp die ingezet moet worden om te komen tot een duurzame oplossing.
Artikel 2 Doelgroep
- 1.
Verzoekers van 18 jaar en ouder kunnen in aanmerking komen voor schuldhulpverlening. Een verzoeker zonder Nederlandse nationaliteit kan alleen voor schuldhulpverlening in aanmerking komen als hij/zij rechtmatig in Nederland verblijft volgens artikel 8 sub a tot en met sub e en sub l van de Vreemdelingenwet 2000.
- 2.
Een verzoeker die zelfstandig ondernemer is komt alleen in aanmerking voor schuldhulpverlening als:
- a.
deze niet door Bbz kan worden geholpen
- b.
er naast Bbz flankerende hulp wordt gevraagd.
Artikel 3 Uitvoering
- 1.
Het college verleent aan verzoeker alleen schuldhulpverlening als zij dit noodzakelijk acht.
- 2.
Het college bepaalt de noodzaak voor schuldhulpverlening op grond van:
- a.
zwaarte en / of omvang van de schuld(en)
- b.
- c.
houding en gedrag van de verzoeker (motivatie)
- d.
een eventueel eerder gebruik van schuldhulpverlening.
- 3.
De schuldhulpverlening kan bestaan uit (een combinatie van):
- a.
Aanvraag Moratorium bij de rechtbank. De rechter kan dan bepalen dat scheuldeisers tijdelijk hun schuld niet kunnen (in)vorderen.
- b.
Betalingsregeling. Het college bemiddelt tussen de schuldenaar en zijn schuldeisers volgens de richtlijnen van de NVVK. Het doel is een minnelijke regeling van de totale schuldenlast te realiseren.
- c.
Budgetbeheer. Het beheren van het inkomen van de verzoeker en het verrichten van betalingen volgens het vastgestelde budgetplan.
- d.
Informele ondersteuning en/of budgetadvies.
- e.
- f.
- g.
Wsnp. Het college geeft een verklaring af (volgens artikel 285 lid f Wsnp). Hierin staat waarom er geen buitengerechtelijke schuldenregeling mogelijk is en wat de verzoeker kan aflossen.
- 4.
Bij levering van een product door de kredietbank houden zowel college als verzoeker zich aan het beleid van de kredietbank en de NVVK regels.
Artikel 4 Verplichtingen
- 1.
Verzoeker verstrekt aan het college alle informatie waarvan hij / zij kan weten dat dit van invloed is op de schuldhulpverlening. Zowel bij de aanvraag als tijdens het traject schuldhulpverlening
- 2.
Verzoeker werkt zelf volledig mee aan de schuldhulpverlening. Deze medewerking bestaat ten minste uit:
- a.
het nakomen van afspraken en het overleggen van benodigde gegevens
- b.
geen nieuwe schulden aangaan
- c.
het zich houden aan de schuldregelingsovereenkomst
- d.
al het mogelijke te doen om de situatie te versterken
Artikel 5 Weigeren en beëindigen
- 1.
Als verzoeker niet of onvoldoende de verplichtingen uit artikel 4 nakomt, kan het college besluiten schuldhulpverlening te weigeren dan wel te beëindigen.
- 2.
Verzoeker krijgt de mogelijkheid om binnen de gestelde termijn alsnog medewerking te verlenen en/of de gevraagde informatie te verstrekken.
Artikel 6 Weigerings- en beëindigingsgronden
Naast de andere bepalingen in deze beleidsregels kan het college besluiten schuldhulpverlening te weigeren dan wel te beëindigen als:
- 1.
het traject schuldhulpverlening succesvol is afgerond
- 2.
de schulden niet regelbaar zijn of de schuldenaar niet regelbaar is
- 3.
verzoeker de beschikbare aflossingscapaciteit niet (volledig) wil gebruiken voor de aflossing van schulden
- 4.
op grond van onjuiste /onvolledige informatie schuldhulpverlening is toegekend, terwijl er geen schuldhulpverlening was geboden als verzoeker wel juiste / volledige informatie had verstrekt
- 5.
verzoeker zich misdraagt tegenover personen die bijdragen aan het traject schuldhulpverlening
- 6.
verzoeker in staat wordt geacht de schulden zelf te regelen dan wel in staat wordt geacht de schulden zelfstandig te beheren
- 7.
verzoeker niet in staat is zijn eigen financiën te beheren en passende hulp door verzoeker wordt geweigerd
- 8.
gelet op de persoonlijke omstandigheden van de verzoeker hulpverlening niet (langer) passend is
- 9.
schuldhulpverlening niet langer noodzakelijk wordt geacht door het college
- 10.
verzoeker zelf hierom vraagt.
Artikel 7 Recidive - Hernieuwde aanvraag
Een verzoeker krijgt altijd informatie, advies en/of een doorverwijzing.
Het college kan verdere schuldhulpverlening weigeren als verzoeker:
- 1.
minder dan drie jaar geleden:
- a.
te kwader trouw is geweest
- b.
na een Wsnp traject geen schone lei heeft
- c.
een traject schuldregeling (minndelijk / wettelijk) succesvol heeft doorlopen.
- 2.
minder één jaar geleden:
- a.
een traject schuldregeling (minnelijk / wettelijk) tussentijds door toedoen van de verzoeker is beëindigd
- b.
op grond van artikel 5 een traject schuldhulpverlening is geweigerd of beëindigd.
- 3.
minder dan zes maanden geleden een verzoek heeft ingediend dat door verzoeker is ingetrokken.
Artikel 8 Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden
Als toepassing van deze beleidsregels onredelijk of onbehoorlijk is, kan het college hiervan gemotiveerd afwijken. In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien beslist het college.
Artikel 9 Inwerkingtreding
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 april 2019.
Met de inwerkingtreding van deze beleidsregels wordt met ingang van 1 april 2019 ingetrokken:
- -
de beleidsregels ‘Schuldhulpverlening gemeente Buren, vastgesteld door het college op 3 juli 2012.
Artikel 10 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als ‘Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Buren’.
Aldus vastgesteld door het college op 9 april 2019.
De secretaris, mr. I.P.C. van Wamel-Geene
De voorzitter, J.A. de Boer MSc