Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Opsterland
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010
Citeertitel	Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010
Vastgesteld door	gemeenteraad
Onderwerp	maatschappelijke zorg en welzijn
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking op 1-7-2010.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Wet werk en bijstand, art. 8a
Wet investeren in jongeren , art. 12, lid 1
Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte werkloze Werknemers, art.35, lid 1
Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidongeschikte gewezen Zelfstandigen, art. 35, lid 1

Regelgeving die op deze regeling is gebaseerd (gedelegeerde regelgeving)

Geen

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
30-09-2010	01-07-2010	01-01-2014	Nieuwe regeling	13-09-2010 Woudklank, 30-09-2010	Onbekend

Tekst van de regeling

Intitulé

Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010

De raad van de gemeente Opsterland;

gezien het advies van het cliëntenplatform CUMO;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Opsterland d.d. 13 juli 2010;

gelet op artikel 8a van de Wet werk en bijstand, artikel 12, eerste lid, onderdeel c van de Wet investeren in jongeren, artikel 35, eerste lid, onder c, van de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers, artikel 35, eerste lid, onder c, van de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Gewezen Zelfstandigen,

artikel 147, eerste lid, van de Gemeentewet

overwegende dat het noodzakelijk is bij verordening regels te stellen aangaande het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik;

besluit vast te stellen de:

Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010

Artikel 1 Begripsomschrijving

1.
Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet investeren in jongeren en de Algemene wet bestuursrecht.
2.
In deze verordening wordt verstaan onder
- a.
  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Opsterland;
- b.
  het handhavingsplan: het plan gericht op het voorkomen en bestrijden van fraude en misbruik van de wet.

Artikel 2 Opstellen handhavingsplan

Het college draagt zorg voor het opstellen van een handhavingsplan in het kader van het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de Wet werk en bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers en Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Gewezen Zelfstandigen.

Artikel 3 Inhoud handhavingsplan

In het in artikel 2 genoemde handhavingsplan komt in ieder geval tot uitdrukking de wijze waarop handhaving vorm wordt gegeven gespecificeerd naar de aanpak van fraudepreventie en de aanpak van frauderepressie

Artikel 4 Uitvoering

De uitvoering van deze verordening rust bij het college.

Artikel 5 Citeertitel, inwerkingtreding en intrekking

1.
Deze verordening wordt aangehaald als: Handhavingsverordening Opsterland 2010.
2.
Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juli 2010.
3.
De Handhavingsverordening Wet werk en bijstand wordt ingetrokken bij inwerkingtreding van de verordening.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 13 september 2010.

De griffier, De voorzitter,

Ieke Zwart. Francisca Ravestein.

Toelichting Handhavingsverordening sociale zaken Opsterland 2010
Algemene toelichting
In de diverse sociale zekerheidswetten wordt aan de gemeenteraad de opdracht gegeven om regels te stellen met betrekking tot het bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik van de betreffende wetten. Het gaat dan om de Wet werk in bijstand, de Wet investeren in jongeren, de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers en de Wet Inkomensvoorziening Oudere en Gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Gewezen Zelfstandigen.

Het behoort tot de gemeentelijke beleidsvrijheid om eigen beleidskeuzes te maken ten aanzine van de handhaving. Het gemeentelijk beleid over misbruik en oneigenlijk gebruik in het kader van de WWB is reeds in een handhavingsplan vastgelegd. Vastgesteld is dat dit beleidskader ook toepasbaar is op de uitvoering van de overige genoemde wetten.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1 Begripsomschrijving
De begrippen die in de verordening worden gebruikt hebben een gelijkluidende betekenis als in de WIJ.

Artikel 2 Opstellen handhavingsplan
Hoewel de wettelijke bepaling meer gericht lijkt op fraudebestrijding-sec is in deze toch gekozen voor het ruimere begrip handhaving. De term fraudebestrijding roept te veel het beeld op van repressie en genoegdoening, terwijl handhaving meer uit gaat van het bevorderen van de spontane naleving van de wet- en regelgeving. Naast repressie is in deze optie onontbeerlijk. Het is immers altijd nog beter om fraude te voorkomen.

Artikel 3 Inhoud handhavingsplan
Om het belang van een goede handhaving te onderstrepen is in dit artikel aangegeven welke onderwerpen in een gemeentelij handhavingsplan op zijn minst aan bod moeten komen.

Artikel 4 Uitvoering
Op grond van de WIJ is de uitvoering een taak van het college.

Artikel 5 Citeertitel, inwerkingtreding en intrekking
Dit artikel behoeft geen toelichting