Beleidsregels Schuldhulpverlening 2013

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a. college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente;

b. inwoner: ingezetene die op grond van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens bij een gemeente is ingeschreven;

c. schuldhulpverlening: het ondersteunen bij het vinden van een adequate oplossing gericht op de aflossing van schulden indien redelijkerwijs is te voorzien dat een natuurlijke persoon niet zal kunnen voortgaan met het betalen van zijn schulden of indien hij in de toestand verkeert dat hij heeft opgehouden te betalen, alsmede de nazorg;

d. verzoeker: persoon die zich tot het college heeft gewend voor schuldhulpverlening;

e. kredietbank: De externe organisatie waarmee ISD de Kempen een overeenkomst heeft gesloten voor de levering van schuldbemiddelingen, schuldregelingen en bancaire producten op het gebied van schuldhulpverlening.

Artikel 2 Doelgroep gemeentelijke schuldhulpverlening

• 1.

  Alle inwoners van de Kempengemeenten van 18 jaar en ouder kunnen zich tot het college van hun eigen gemeente wenden voor schuldhulpverlening.

• 2.

  Wanneer de inwoner een zelfstandige is, kan hij slechts een verzoek indienen voor schuldhulpverlening, wanneer er geen hulp mogelijk is vanuit de Bijstandverlening aan Zelfstandigen (Bbz), danwel wanneer flankerende hulp naast de Bbz gevraagd wordt.

Artikel 3 Aanbod schuldhulpverlening

• 1.

  Het college verleent aan verzoeker schuldhulpverlening indien het college schuldhulpverlening noodzakelijk acht. Indien de noodzaak niet aanwezig wordt geacht door het college, kan een aanvraag worden geweigerd.

• 2.

  De vorm waarin de gemeente schuldhulpverlening aanbiedt, is van meerdere factoren afhankelijk en kan dus per situatie verschillen. De factoren die een rol kunnen spelen zijn:

  a. zwaarte en/of omvang van de schulden;

  b. psycho-sociale situatie;

  c. houding en gedrag van verzoeker (motivatie);

  d. een eventueel eerder gebruik van schuldhulpverlening.

• 3.

  Wanneer het college een product aanbiedt dat geleverd wordt door de kredietbank, zijn zowel college als verzoeker gehouden aan het beleid van de kredietbank t.a.v. dit product.

• 4.

  Tijdens de uitvoering van een schuldregeling (door de kredietbank of door ISD de Kempen) wordt de financiële draagkrachtruimte voor de vaststelling van het recht op bijzondere bijstand op nihil gesteld, mits de verzoeker zich houdt aan de bepalingen uit artikel 4 en er geen andere belemmeringen zijn.

Artikel 4 Verplichtingen

• 1.

  Verzoeker doet aan het college op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op schuldhulpverlening, zowel bij de aanvraag als gedurende de looptijd van het schuldhulpverleningstraject.

• 2.

  Verzoeker is verplicht om alle medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is gedurende de aanvraagperiode en tijdens het schuldhulpverleningstraject.

  De medewerking bestaat onder andere uit:

  a. het nakomen van afspraken;

  b. geen nieuwe schulden aangaan;

  c. het zich houden aan de bepalingen van de schuldregelingsovereenkomst.

Artikel 5 Weigeren en beëindigen

• 1.

  Indien verzoeker niet of in onvoldoende mate zijn verplichtingen nakomt zoals neergelegd in artikel 4, leden 1 en 2, kan het college besluiten om schuldhulpverlening te weigeren dan wel te beëindigen.

• 2.

  Alvorens ingevolge lid 1 te besluiten tot weigering dan wel beëindiging, wordt verzoeker de mogelijkheid geboden om alsnog, binnen de gestelde termijn, de gevraagde informatie te verstrekken en/of medewerking te verlenen.

Artikel 6 Beëindigingsgronden

Onverminderd de overige bepalingen in deze beleidsregels, kan het college besluiten tot beëindiging van de schuldhulpverlening indien:

a. het schuldhulpverleningstraject succesvol is afgerond;

b. de schuldenaar zijn beschikbare aflossingscapaciteit niet wil gebruiken voor de aflossing van schulden;

c. op grond van – zo later is gebleken – onjuiste gegevens schuldhulpverlening aan betrokkene is toegekend, terwijl indien dit ten tijde van de besluitvorming bekend was geweest bij het college, een andere beslissing zou zijn genomen;

d. belanghebbende zich ten opzichte van de medewerkers, belast met werkzaamheden die voortkomen uit het schuldhulpverleningstraject, misdraagt;

e. de schuldenaar in staat is om zijn schulden zelf te regelen dan wel in staat is de schulden zelfstandig te beheren;

f. de geboden hulpverlening, gelet op de persoonlijke omstandigheden van de schuldenaar, niet (langer) passend is;

g. indien de schuldhulpverlening door het college niet langer noodzakelijk wordt geacht.

Artikel 7 Recidive - hernieuwde aanvraag

• a.

  Indien minder dan 2 jaar voorafgaande aan de dag waarop het verzoek is ingediend, door verzoeker een traject schuldregeling succesvol is doorlopen (minnelijk en/of wettelijk), kan een aanvraag schuldhulpverlening worden geweigerd met uitzondering van het geven van informatie, advies en/of een doorverwijzing.

• b.

  Indien minder dan 1 jaar voorafgaande aan de dag waarop het verzoek is ingediend:

  - een traject schuldregeling tussentijds door toedoen van de verzoeker is beëindigd (minnelijk en/of wettelijk);

  - ingevolge artikel 5 een traject schuldhulpverlening is geweigerd;

  - schuldhulpverlening is beëindigd op grond van artikel 6 sub c, d of e,

  kan een aanvraag schuldhulpverlening worden geweigerd met uitzondering van het geven van informatie, advies en/of een doorverwijzing.

Artikel 8 Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden

• 1.

  Het college kan in zeer bijzondere gevallen gemotiveerd afwijken van de bepalingen in deze beleidsregels, indien onverkorte toepassing daarvan aanleiding geeft of zou leiden tot disproportionele onredelijkheid of onbillijkheid.

• 2.

  In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien, beslist het college.

Artikel 9 Inwerkingtreding en citeertitel

• 1.

  Deze beleidsregels treden in werking op de dag na publicatie door het college en worden aangehaald als “Beleidsregels Schuldhulpverlening 2013”.

• 2.

  Op de dag dat de Beleidsregels Schuldhulpverlening 2013 in werking treden, worden de “Beleidsregels schuldhulpverlening ISD de Kempen 2009” ingetrokken.