Verordening op de warenmarkt(en) voor de gemeente Zwartewaterland.

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a markt: de door het college ingestelde warenmarkt;

b standplaats: de ruimte die voor de duur van de markt op het marktterrein is aangewezen voor het uitoefenen

van de markthandel;

c vaste standplaats: de standplaats die voor onbepaalde tijd ter beschikking wordt gesteld aan een

vergunninghouder;

d dagplaats: de standplaats die per marktdag beschikbaar wordt gesteld aan een vergunninghouder, omdat deze niet als vaste plaats is toegewezen dan wel ingenomen;

e standwerken: de activiteit waarbij de vergunninghouder publiek om zich heen verzameld en dat publiek door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot de aankoop van een artikel;

f standwerkersplaats: de standplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld om te standwerken;

g vergunninghouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een standplaats;

h wachtlijst: de lijst van gegadigden voor een vaste standplaats;

i anciënniteitslijst: de lijst van vergunninghouders van een vaste standplaats;

j marktmeester: de persoon, die als zodanig is aangewezen door het college van

burgemeester en wethouders;

Artikel 2 Inrichting van de markt, branche indeling

1 Het college bepaalt ten aanzien van de markt:

a het aantal standplaatsen;

b de afmetingen van de standplaatsen;

c de opstelling en indeling van de markt;

d welke standplaatsen worden toegewezen als vaste plaats en als standwerkersplaats.

2 Het college kan voor de markt vaststellen:

a een lijst met artikelengroepen (branches); en

b een maximumaantal standplaatsen per branche.

Artikel 3 Nadere regels

Het college is bevoegd nadere regels te stellen betreffende het bepaalde in deze verordening.

Artikel 4 Voorschriften en beperkingen

• 1

  Het college kan voorschriften en beperkingen verbinden aan een krachtens deze verordening verleende vergunning of ontheffing, ter bescherming van de belangen in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.

• 2

  Degene aan wie krachtens deze verordening een vergunning of ontheffing is verleend, is verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen in acht te nemen.

Artikel 5 Standplaatsvergunning

• 1.

  Het is verboden een standplaats op een markt in te nemen zonder vergunning van het college.

• 2.

  Paragraaf 4.1.3.3 van de Algemene wet bestuursrecht (positieve beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing.

Artikel 6 Vereisten

Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend in aanmerking een handelingsbekwaam natuurlijk persoon die een aanvraag voor een vergunning heeft ingediend bij het college en die daarbij tevens aantoont dat hij persoonlijk voldoet aan alle publiekrechtelijke verplichtingen op het gebied van bedrijfsuitoefening en bedrijfsorganisatie.

Artikel 7 Inhoud vaste standplaatsvergunning

• 1.

  Een vaste standplaatsvergunning vermeldt in ieder geval:

  a de naam en voorletters, de geboortedatum en –plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder;

  b een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste plaats met vermelding van de kern, het nummer en de afmetingen daarvan;

  c de verkoopmaterialen die de vergunninghouder bij het innemen van de plaats mag gebruiken;

  d de artikelen (branche) die de vergunninghouder mag verhandelen;

  e de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitslijst;

  f dat de vergunninghouder zelf zorg draagt voor inzameling en afvoer van zijn afval en dat hij zijn standplaats schoon oplevert;

  h welke geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan; en

  i welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur zijn toegestaan

• 2.

  Aan de vergunning wordt een middel ter identificatie gehecht.

Artikel 8 Inschrijving op de anciënniteitslijst

Vergunninghouders van vaste plaatsen worden met vermelding van en in volgorde van de datum, waarop aan hen voor het eerst een vaste plaats is toegewezen, op een doorlopend te nummeren lijst ingeschreven. Bij deze inschrijving wordt tevens vermeld welke artikelen de vergunninghouder mag verhandelen.

Artikel 9 Inschrijving op de wachtlijst

1.Het college schrijft de aanvrager op zijn verzoek in op de wachtlijst, indien hij voldoet aan het bepaalde in

1. artikel 6, maar aan hem geen vaste standplaats kan worden toegewezen.

2 Het college vermeldt bij de inschrijving in ieder geval:

a de naam en voorletters, de geboortedatum en –plaats, het adres en de woonplaats van de aanvrager;

b de datum waarop de aanvraag door hem is ontvangen;

c de artikelen (branche) die de aanvrager wil verhandelen;

d de verkoopmaterialen die de aanvrager wil gebruiken.

3 Het college verstrekt de aanvrager een schriftelijk bewijs van inschrijving op de wachtlijst.

4 De inschrijving op de wachtlijst blijft gehandhaafd, indien deze door de ingeschrevene jaarlijks voor 1 januari schriftelijk wordt verlengd.

Artikel 10 Doorhalen van inschrijving op wachtlijst

De inschrijving op de wachtlijst wordt doorgehaald

a indien de ingeschrevene zijn inschrijving niet jaarlijks voor 1 januari heeft verlengd;

b op schriftelijk verzoek van de ingeschrevene;

c bij overlijden van de ingeschrevene;

d wanneer aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste plaats is verleend, tenzij hij deze op grond van bijzondere omstandigheden niet aanvaardt;

e indien niet meer aan de vereisten van artikel 2.3 wordt voldaan.

Artikel 11 Volgorde toewijzing vaste plaatsen

Indien voor de toewijzing van een beschikbare vaste plaats meer aanvragers in aanmerking komen, wordt de plaats achtereenvolgens toegewezen aan:

a de vergunninghouder van een vaste plaats die aan het college schriftelijk de wens te kennen heeft gegeven van standplaats te willen veranderen, in volgorde van plaatsing op de anciënniteitslijst;

b degene die zich op de wachtlijst heeft laten inschrijven involgorde van inschrijving op deze lijst.

Artikel 12 Overschrijving vaste standplaatsvergunning

• 1

  In geval van overlijden dan wel blijvende arbeidsongeschiktheid van de vergunninghouder kan de vergunning voor de vaste plaats worden overgeschreven op de achterblijvende echtgenoot, de geregistreerde partner of de levenspartner van de vergunninghouder.

• 2

  Indien de vergunning niet kan worden overgeschreven op grond van het eerste lid, kan een kind van de vergunninghouder vergunning voor vaste plaats krijgen indien hij ten minste drie jaar in loondienst van het marktbedrijf van de vergunninghouder heeft gewerkt of gedurende een zelfde periode als mede-eigenaar in dit bedrijf heeft gefunctioneerd en zich heeft laten inschrijven op de wachtlijst.

• 3

  Een aanvraag tot overschrijving wordt ingediend binnen twee maanden na het overlijden van de vergunninghouder dan wel nadat de blijvende arbeidsongeschiktheid is vastgesteld.

• 4

  Het college is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken van het bepaalde in dit artikel.

Artikel 13 Intrekking vaste standplaatsvergunning

1De vergunning voor het innemen van een vaste standplaats wordt ingetrokken:

a op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;

b bij overlijden van de vergunninghouder, tenzij op grond van artikel 12 de vergunning wordt overgeschreven;

2Het college kan een vaste standplaatsvergunning intrekken:

a indien ter verkrijging daarvan onjuiste dan wel onvolledige gegevens zijn verstrekt;

b indien de vergunninghouder niet meer voldoet aan de in artikel 6 genoemde vereisten voor het toewijzen van een standplaats;

3Indien degene op wie een vergunning ingevolge artikel 12 is overgeschreven, reeds vergunning heeft voor

3 een andere vaste standplaats op dezelfde markt, wordt deze laatstgenoemde vergunning ingetrokken.

Artikel 14 Toewijzing dagplaats

1 Toewijzing van een dagplaats geschiedt door afgifte van een vergunning door het college op het moment dat de standplaats niet als vaste plaats wordt ingenomen.

2 De dagplaats wordt toegewezen overeenkomstig de plaats op de wachtlijst van de gegadigden die zich daarvoor op de dag zelf vóór 12.00 uur aanmelden bij de marktmeester.

Artikel 15 Toewijzing standwerkersplaats

• 1.

  Het college wijst een standwerkersplaats toe door middel van loting.

• 2.

  Het is een ingeschrevene op de wachtlijst niet toegestaan deel te nemen aan de

loting voor een standwerkersplaats zolang deze inschrijving niet definitief is vervallen.

3.Indien een standwerker zich wil doen bijstaan, meldt hij dit vooraf aan de

marktmeester onder vermelding van de naam van degene die hem zal bijstaan. Degene die hem zal bijstaan mag niet op eigen naam deelnemen aan de loting.

Artikel 16 Persoonlijk innemen standplaats; bijstand

• 1

  De vergunninghouder neemt de standplaats die hem is toegewezen persoonlijk in. Hij mag de standplaats niet aan een ander afstaan of in gebruik geven.

• 2

  De vergunninghouder mag zich op de standplaats doen bijstaan.

• 3

  De vergunninghouder en degene die hem bijstaat mogen zich niet schuldig maken aan wangedrag of bedrog.

Artikel 17 Aantal keren innemen vaste standplaats

De vergunninghouder van een vaste standplaats neemt ten minste eenmaal per twee weken en ten minste tienmaal per dertien weken zijn plaats op de markt in, dit met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 18 en 19.

Artikel 18 Afwezigheid wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden

• 1

  De vergunninghouder van een vaste plaats die wegens ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden verhinderd is zijn vaste plaats in te nemen, deelt dit schriftelijk mee aan het college. Bij vakantie geeft de vergunninghouder aan hoe lang zijn afwezigheid duurt.

• 2

  De schriftelijke mededeling wordt tijdig voor de betreffende marktdag gedaan. Plotselinge verhindering wordt mondeling of telefonisch aan de marktmeester gemeld, gevolgd dor een schriftelijke bevestiging daarvan aan het college.

• 3

  Bij langdurige afwezigheid wegens ziekte overlegt de vergunninghouder als bewijs van ziekte iedere drie maanden een geneeskundige verklaring aan het college, tenzij het college hiervan ontheffing heeft verleend.

Artikel 19 Ontheffing en vervanging

• 1

  In geval van ziekte, vakantie of bijzondere omstandigheden kan het college op aanvraag van de vergunninghouder van een vaste plaats hem tijdelijk ontheffing verlenen van de verplichting om ten minste eenmaal per twee weken en tienmaal per dertien weken de plaats op de markt in te nemen.

• 2

  Het college kan op aanvraag van de vergunninghouder hem vergunning verlenen zich op zijn standplaats te laten vervangen door een met name genoemde persoon.

Artikel 20 Legitimatie en identiteit vergunninghouder

• 1

  Degene die een standplaats op de markt inneemt of wenst in te nemen, dient op eerste aanvraag van de marktmeester aan te tonen dat hij de vergunninghouder is.

• 2

  De vergunninghouder dient bij zijn standplaats duidelijk zichtbaar zijn naam en eventuele bedrijfsnaam aan te geven.

Artikel 21 Tijdstip innemen standplaats/aan- en afvoer goederen

1 Het is verboden voor vergunninghouders op het marktterrein meer dan een half uur voor aanvang en eerder dan een half uur na afloop van de markt met een voertuig, goederen of anderszins ruimte in te nemen dan wel goederen aan of af te voeren.

2 De vergunninghouder is verplicht zijn standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Het college kan van deze verplichting ontheffing verlenen.

3 Indien de vergunninghouder zijn vaste plaats niet uiterlijk op het tijdstip van aanvang heeft ingenomen, wordt de desbetreffende plaats voor die dag als dagplaats aangemerkt.

4 Het bepaalde in het derde lid is niet van toepassing indien de vergunninghouder de marktmeester vóór dit tijdstip, onder opgave van een geldige reden die hem belet tijdig aanwezig te zijn, heeft verzocht de plaats vrij te houden.

Artikel 22 Strafbepaling

Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste twee maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.

Artikel 23 Intrekking en schorsing vaste standplaatsvergunning

Het college kan een vergunning voor een vaste plaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel telkens voor ten hoogste vier achtereenvolgende marktdagen schorsen, indien de verguninghouder of degene die hem bijstaat:

a het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

b zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

c niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

Artikel 24 Uitsluiting dagplaatshouder of standwerker

Het college kan een vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkersplaats van de toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats uitsluiten voor ten hoogste vier marktdagen, indien deze:

a het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreed;

b zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

c niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats;

d niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.

Artikel 25 Onmiddellijke verwijdering

Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college, indien het dit noodzakelijk acht, een vergunninghouder gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen, indien hij:

a het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;

b zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;

c niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats.

Artikel 26 Toezichthouders

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeester en de bij besluit van het college aangewezen personen.

Artikel 27 Intrekking oude regeling

De Marktverordening Zwartewaterland, vastgesteld op 02 januari 2001, wordt ingetrokken.

Artikel 28 Overgangsbepalingen

1 Besluiten van het college die genomen zijn krachtens de Marktverordening Zwartewaterland 2001 gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.

2 De bestaande anciënniteits- en wachtlijsten worden geacht anciënniteits- en wachtlijsten in de zin van deze verordening te zijn.

3 Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning op grond van de Marktverordening Zwartewaterland 2001 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze verordening toegepast.

Artikel 29 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

Artikel 30 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: `Marktverordening Zwartewaterland 2004`.