Algemeen Aanwijzingsbesluit APV 2009

Artikel 0 Dit artikel moet nog worden gesplitst

ALGEMEEN AANWIJZINGSBESLUIT APV 2009 CAPELLE AAN DEN IJSSEL

1. (Te late) Indiening aanvraag vergunning of ontheffing (college) 

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 1:3, tweede lid, APV 2009 wordt voor de categorie grootschalige evenementen de termijn voor het indienen van een aanvraag van een vergunning verlengd tot maximaal 16 weken.

Een grootschalig evenement: elke georganiseerde activiteit die directe of indirecte gevolgen heeft of kan hebben voor de openbare orde en de (verkeers-) veiligheid van personen en/of goederen en die een meer dan reguliere inzet van politie, toezichthouders en andere hulpdiensten vergen en waarvoor het noodzakelijk is verkeersmaatregelen te treffen zoals wegomleggingen en –afsluitingen. Bijvoorbeeld de Capelse kermis, de Pre-Party en de wielerronde.

Een aanvraag voor een grootschalig evenement dient tijdig voor aanvang van het evenement te worden ingediend. Het niet-tijdig indienen kan tot gevolg hebben dat besloten wordt de aanvraag niet in behandeling te nemen omdat er onvoldoende tijd is voor overleg en afstemming met andere gemeentelijke afdelingen (o.a. Handhaving en Vergunningen), brandweer, politie en de organisator van het evenement.

2. Beperking verspreiding drukwerk (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:3, eerste lid, APV 2009 worden op dit moment geen andere openbare plaatsen, dan overdekte winkelcentra, aangewezen waar het aanbieden van drukwerk wordt beperkt.

3. Straatartiest (burgemeester)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:4, tweede lid, APV 2009 worden vooralsnog geen openbare plaatsen aangewezen waar het verboden is om als straatartiest op te treden.

4. Voorwerpen op de weg (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:5, vierde lid, APV 2009 is geen vergunning vereist in de zin van artikel 2:5, eerste lid, APV 2009 voor het plaatsen van voorwerpen op de weg voor de volgende categorieën van objecten, mits daarvan twee weken van tevoren melding wordt gedaan bij het college en aan de voorwaarden wordt voldaan.

• I.

  Het moet gaan om de volgende objecten:

  • -

    Containers;

  • -

    Bouwsteigers;

  • -

    Opslag van bouwmaterialen/materieel;

  • -

    Bouwkeet;

  • -

    Eco-toilet.

• II.

  De volgende voorwaarden zijn van kracht:

  • 1.

    Geen plaatsing op gehandicaptenparkeerplaats of parkeerplaats;

  • 2.

    Vluchtwegen niet blokkeren;

  • 3.

    Geen plaatsing op/boven brandkranen;

  • 4.

    Zand, aarde, grint etc. kan alleen in zakken worden geplaatst (dus niet los storten), tenzij artikel 2:5, vijfde lid, onder c, APV 2009 van toepassing is;

  • 5.

    Doorgang (voor hulpdiensten) dient minimaal 3, 50 meter breed te zijn;

  • 6.

    Geen belemmering van blindengeleide stroken;

  • 7.

    Instructies / aanwijzingen van politie, gemeente, brandweer, ambulancediensten te allen tijde en direct opvolgen;

  • 8.

    Preventieve maatregelen tegen schade (aan wegdek) worden genomen;

  • 9.

    De in gebruik genomen oppervlakte bedraagt niet meer dan 20 m2 en wordt niet langer dan voor de duur van 10 werkdagen in gebruik genomen;

  • 10.

    Nadere voorwaarden ten aanzien van objecten:

  • -

    Zodanig geplaatst op het trottoir dat een strook van 1, 20 meter vrij blijft voor voetgangers en;

  • -

    Bij een open puinbak/zak deze tussen zonsondergang en zonsopgang, doch in ieder geval tussen 22.00 en 6.00 uur, is afgedekt ter voorkoming van het verspreiden van vuil en;

  • -

    Bij plaatsing van steigers boven de weg op het troittoir t.b.v. bouw, sloop- of onderhoudswerkzaamheden voldoende maatregelen zijn getroffen ter voorkoming van verspreiding van vuil en/of t.b.v. de opvang van vallend materiaal/materieel en;

  • -

    Bij plaatsing van een of meerdere objecten op een parkeerplaats niet meer dan één parkeerplaats in gebruik genomen wordt en;

  • -

    Bij plaatsing van objecten boven de weg, niet zijnde gevelreclame, de doorrijhoogte minimaal 4, 20 meter gemeten vanaf de kruin van de weg bedraagt en;

  • -

    Na verwijdering van een object of meerdere objecten t.b.v. afval of puin de omgeving schoon wordt achtergelaten.

5. Voorwerpen op de weg (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:5, vijfde lid, APV 2009 geldt het verbod van artikel 2:5, eerste lid, APV 2009, niet voor de volgende categorieën van voorwerpen, mits voldaan wordt aan de criteria:

• a.

  vlaggen, wimpels of vlaggenstokken indien deze geen gevaar of hinder kunnen opleveren voor personen of goederen en niet voor commerciële doeleinden worden gebruikt;

• b.

  zonneschermen, mits ze zijn aangebracht boven het voor voetgangers bestemde gedeelte van de weg en mits:

• -

  geen onderdeel zich minder dan 2,20 meter boven dat gedeelte bevindt;

• -

  geen onderdeel van het scherm, in welke stand dat ook staat, zich op minder dan 0,5 meter van het voor rijverkeer bestemde gedeelte van de weg bevindt;

• -

  geen onderdeel verder dan 1,50 meter buiten de opgaande gevel reikt;

• c.

  de voorwerpen of stoffen, die noodzakelijkerwijze kortstondig op de weg gebracht worden in verband met laden of lossen ervan en mits degene die de werkzaamheden verricht of doet verrichten ervoor zorgt, dat onmiddellijk na het beëindigen daarvan, in elk geval voor zonsondergang, de voorwerpen of stoffen van de weg verwijderd zijn en de weg daarvan gereinigd is;

• d.

  voertuigen als bedoeld in artikel 5:6 en 5:7 APV 2009;

• e.

  voorwerpen of stoffen waarop gedachten of gevoelens worden geopenbaard;

• f.

  evenementen als bedoeld in artikel 2:9 APV 2009;

• g.

  terrassen als bedoeld in artikel 2:20 APV 2009;

• h.

  standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18 APV 2009.

6. Evenement (burgemeester)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:10, tweede lid, APV 2009 is geen vergunning vereist in de zin van artikel 2:10, eerste lid, APV 2009 voor het organiseren van een zogenaamd “klein evenement”, mits daarvan twee weken van tevoren melding wordt gedaan bij de burgemeester en wordt voldaan aan de volgende voorwaarden:

Kleinschalige evenementen: activiteiten die de sociale samenhang in een straat, wijk of buurt bevorderen. Bij deze evenementen zijn niet meer dan 100 bezoekers en deelnemers gelijktijdig aanwezig. Het gaat niet om commerciële activiteiten en het evenement duurt niet langer dan 1 dag. Bijvoorbeeld buurt- of straatfeesten.

De volgende voorwaarden zijn van toepassing. Het evenement (buurt of straatfeest):

• a.

  trekt, inclusief de organisatie, niet meer dan 100 bezoekers, deelnemers of belangstellenden;

• b.

  vindt plaats op niet meer dan een dag;

• c.

  vindt niet plaats tussen 24:00 uur en 9:00 uur;

• d.

  is niet bedrijfsmatig dan wel anders dan om niet georganiseerd;

• e.

  vereist geen gebruiksvergunning op grond van de Brandveiligheidverordening met uitzondering van die gevallen waarbij de aanvrager ten tijde van de melding reeds beschikt over een gebruiksvergunning op grond waarvan het evenement kan plaatsvinden;

• f.

  veroorzaakt geen of zeer geringe beperking van het gebruik van de openbare weg en het is niet noodzakelijk om een of meer verkeersmaatregelen te treffen;

• g.

  veroorzaakt geen overmatige geluidshinder terwijl er geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 11:00 uur en na 23:00 uur;

• h.

  de geluidsbelasting voor de omgeving bedraagt niet meer dan 65 dB(A), gemeten aan de gevels van de omliggende woningen;

• i.

  vindt plaats onder verantwoordelijkheid van een organisator;

• j.

  omwonenden worden vooraf geïnformeerd over het evenement;

• k.

  na afloop van het evenement wordt de straat of buurt schoon opgeleverd;

• l.

  is door de organisator binnen 10 werkdagen, voorafgaand aan het evenement, gemeld aan de burgemeester.

De burgemeester kan binnen 5 werkdagen na ontvangst van de melding besluiten het organiseren van een ‘klein evenement’ te verbieden indien daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.

7. Plakken en kladden (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:29, vierde lid, APV 2009 worden de volgende aanplakborden voor het aanbrengen van meningsuitingen en bekendmakingen aangewezen:

-de peperbus op het Stadsplein als plakplaats.

De gemeente heeft als rechthebbende in de zin van artikel 2:29, tweede lid, onder b, APV 2009 bij besluit van het college (22 april 2008, nr. 23648) een tweetal graffitiborden aangewezen:

• -

  op de kruising van de Couwenhoekseweg/Keerkring, wijk Middelwatering, en;

• -

  langs de Burgemeester van Beresteijnlaan, Aquarel, wijk Schollevaar.

8. Overlast (brom)fiets, rollerskates, skateboards (burgemeester)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:35 APV 2009 worden de volgende openbare plaatsen aangewezen waar het verboden is zich te bevinden met een (brom) fiets, rollerskates of een skateboard:

-het bordes van het gemeentehuis, Rivierweg 111.

9. Bedelarij (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:37 APV 2009 worden op dit moment geen openbare plaatsen of gebouwen aangewezen.

10. Loslopende honden (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:38 APV 2009 worden vooralsnog geen andere openbare plaatsen, dan de genoemde overdekte winkelcentra, aangewezen.

11. Verontreiniging door honden: voorkomen (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:39, eerste lid, onder c, APV 2009 worden vooralsnog geen andere openbare plaatsen, dan het genoemde gedeelte van een weg dat bestemd is of mede bestemd is voor het verkeer van voetgangers en speelplaatsen, aangewezen waarvoor een verplichting geldt dat de eigenaar of houder van de hond voorkomt dat de hond zich ontdoet van uitwerpselen.

12. Verontreiniging door honden: groene zone, geen opruimplicht (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:39, tweede lid, APV 2009 worden op dit moment geen andere openbare plaatsen aangewezen waar voor het bepaalde in artikel 2:39, eerste lid, APV 2009 niet geldt.

13. Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:44, eerste lid, APV 2009 worden de volgende openbare plaatsen aangewezen:

• -

  terreinen van ziekenhuizen;

• -

  terreinen van bejaarden- en verpleegtehuizen;

• -

  terreinen van scholen;

• -

  terreinen van kinderdagverblijven;

• -

  terreinen van kinderboerderijen;

• -

  terreinen van tankstations.

14. Openlijk drankgebruik (burgemeester)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:45, tweede lid, APV 2009 worden op dit moment geen andere openbare plaatsen, dan de genoemde speelplaatsen en overdekte winkelcentra, aangewezen.

De burgemeester heeft bij eerdere genomen besluiten de volgende openbare plaatsen aangewezen:

- 

wijk Schollevaar West (16 juli 2003, nr. 9383/B);

- 

het centrumgebied Stadsplein (6 mei 2009, nr. 86359) voor onbepaalde tijd.

De burgemeester heeft op 25 januari 2010 besloten:

• 1.

  de omgeving van het Slotplein, zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende kaart (nummer 132058) met toelichting, aan te wijzen als gebied waarbinnen het verboden is op de weg alcoholhoudende drank te nuttigen of geopende flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank voor handen te hebben;

• 2.

  van de werking van het besluit onder 1. uit te zonderen:

• a.

  de terrassen in de omgeving van het Slotplein, gedurende de tijd dat deze overeenkomstig de vigerende terrasvergunningen in gebruik zijn als horecaterras;

• b.

  delen van het aangewezen gebied waar een evenement plaatsvindt waarvoor een evenementenvergunning is verleend in welke laatste expliciet is aangegeven dat het verbod als bedoeld onder 1. uitgezonderd is;

• 3.

  te besluiten dat dit aanwijzingsbesluit in werking treedt op 28 januari 2010, zijnde de dag na de bekendmaking welke wordt bepaald op 27 januari 2010, voor een bepaalde duur van negen maanden.

De aanwijzing van winkelcentrum De Scholver (28 september 2009, nr. 103219) komt te vervallen en kan worden ingetrokken omdat het valt onder de algemene aanwijzing uit de APV 2009.

15. Openlijk drugsgebruik (burgemeester)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:46, tweede lid, APV 2009 worden vooralsnog geen andere openbare plaatsen, dan speelplaatsen en overdekte winkelcentra, aangewezen.

15. Openlijk drugsgebruik (burgemeester)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 2:46, tweede lid, APV 2009 worden vooralsnog geen andere openbare plaatsen, dan speelplaatsen en overdekte winkelcentra, aangewezen.

16. Aanwijzing collectieve festiviteiten (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 4:2, eerste lid, APV 2009 gelden de daarin genoemde geluidsnormen niet voor de volgende collectieve festiviteiten:

-Koninginnedag.

17. Aanwijzing collectieve festiviteiten (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 4:2, tweede lid, APV 2009, waarvoor de daarin genoemde voorwaarden met betrekking tot verlichting ten behoeve van sportbeoefening niet gelden worden, geen andere collectieve festiviteiten aangewezen.

18. Opslag voertuigen, vaartuigen, mest (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 4:8, eerste lid, APV 2009 worden voor de opslag van goederen op dit moment geen andere openbare plaatsen aangewezen.

19. Ontsierende, hinderlijke of gevaarlijke reclames (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 4:9, zevende lid, APV 2009 worden vooralsnog geen andere categorieën van reclame-uitingen aangewezen:

20. Recreatievoertuigen, aanhangwagens (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:6, eerste lid, APV 2009 worden de volgende wegen om voertuigen voor recreatie of anderszins dan voor verkeersdoeleinden te plaatsen aangewezen:

-de parkeerplaatsen gelegen ten zuiden van het Valeriusrondeel langs de Ketensedijk en het Kars Wegelingenpad.

21. Parkeren van grote voertuigen (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:8, eerste lid, APV 2009 worden de volgende openbare plaatsen voor het parkeren van grote voertuigen aangewezen:

• -

  vrachtwagenparkeerterrein Couwenhoekseweg;

• -

  vrachtwagenparkeerterrein Burgemeester Schalijlaan;

• -

  vrachtwagenparkeerterrein Metrostation Capelsebrug;

• -

  de Kompasstraat, Sextantstraat, Sonarstraat en Radarstraat.

22. Overlast fiets of bromfiets (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:12 APV 2009 worden de volgende openbare plaatsen aangewezen:

• -

  alle in- en/of uitgangen van (overdekte) winkelcentra;

• -

  alle in- en/of uitgangen van metrostations.

23. Ventverbod (college)

Ter uitvoering van het bepaalde in artikel 5:15, tweede lid, APV 2009 worden de volgende goederen of diensten waarvoor het verbod in de zin van artikel 5:15, eerste lid, APV 2009 niet geldt aangewezen, mits twee weken van tevoren melding wordt gedaan en voldaan wordt aan de voorwaarden.

Categorieën verbruiksartikelen:

• -

  consumptie-ijs;

• -

  groenten;

• -

  fruit;

• -

  aardappelen;

• -

  snacks.

Algemene voorwaarden:

• 1.

  de venter mag slechts persoonlijk venten en dient in het bezit te zijn van een bewijs waaruit blijkt dat voldaan is aan de meldingsplicht;

• 2.

  het bewijs van melding dient op verzoek van de politie en/of toezichthoudende ambtenaren te worden getoond;

• 3.

  de venter draagt zelf zorg voor orde en veiligheid;

• 4.

  alle door de politie en/of brandweer en milieupolitie te geven aanwijzingen moeten in het belang van de openbare orde, rust en veiligheid, onmiddellijk worden opgevolgd;

• 5.

  de venter dient in het bezit te zijn van een geldig legitimatiebewijs;

• 6.

  alleen wanneer de naleving van de verkeersvoorschriften dit eist, mag worden stilgestaan binnen een afstand van 50 meter van:

  • a.

    een standplaats en/of winkel waar c.q. waarin gelijksoortige goederen plegen te worden verkocht;

  • b.

    de markt.

• 7.

  bij het doen van aankondigingen mag geen gebruik worden gemaakt van enig hulpmiddel ter versterking van de menselijke stem.

Capelle aan den IJssel, 24 november 2009

College van Burgemeester en wethouders,

De secretaris, de burgemeester,

G.Kruijt J.J. van Doorne

Nr. 24

De burgemeester van de gemeente Capelle aan den IJssel;

gelezen het advies van Team Integrale Veiligheid nummer 228827 van 2 september 2011;

overwegende,

dat uiteenlopende vormen van overlast door jongeren in de openbare ruimte zodanig worden verstrekt door overmatig drankgebruik;

dat het beoogde effect van het overlast gerelateerde alcoholverbod onvoldoende effectief is gebleken;

dat het noodzakelijk is de effecten van 'hinderlijk drankgebruik', uit het oogpunt van effectieve handhaving van de openbare orde en veiligheid in de omgeving van het winkelcentrum De Terp, het Atolpad en het Waardenpad, te voorkomen;

dat een verbod om alcoholhoudende drank te nuttigen of aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben in een bepaald gebied een effectief instrument ter voorkoming van overlast is gebleken;

gelet op artikel 2:45 van de Algemene Plaatselijke Verordening 2009;

b e s l u i t :

de omgeving van winkelcentrum De Terp, alsmede de daaronder gelegen parkeergarage, de gehele Diepenbuurt (alle woonlagen), het gebied rondom metrostation De Terp, het Atolpad, het Waardenpad tot aan de Koggerwaard, en de vissteigers achter de Balearen, aan te wijzen als alcoholverbodgebied in de zin van artikel 2:45, lid 2 van de APV. Conform de bijgevoegde plattegrond nummer 228890;

van de werking van de gebiedsaanwijzing onder 1. uit te zonderen, delen binnen dit gebied, tijdens evenementen, als bedoeld in artikelen 2:9 en 2:10 van de APV 2009, mits dit in de vergunning of acceptatie van de melding dit uitdrukkelijk is toegestaan;

dit besluit in werking te laten treden per 8 september 2011, zijnde de dag na bekendmaking, en voor onbepaalde tijd te laten gelden.

Capelle aan den IJssel, 6 september 2011.

De burgemeester voornoemd,

J.F. Koen.