Beleidsregels Schuldhulpverlening ISD Kop van Noord-Holland

Artikel 1 Begripsbepalingen

• 1 In deze regeling wordt verstaan onder:

  Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), de Wet werk en bijstand (Wwb), de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Gemeentewet (Gemw);

• 2 ISD-KNH: Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke Sociale Dienst Kop van Noord-Holland;

• 3 Dagelijks bestuur: dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke Sociale Dienst Kop van Noord-Holland;

• 4 Inwoner; ingezetene van 18 jaar en ouder die op grond van de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens is ingeschreven bij één van de aan de Gemeenschappelijke Regeling Intergemeentelijke Sociale Dienst Kop van Noord-Holland deelnemende gemeenten en feitelijk in deze gemeenten verblijft;

• 5 Schuldhulpverlening: het ondersteunen bij het vinden van een adequate oplossing gericht op de oorzaak van de financiële problematiek en het beheersbaar krijgen van de schuldensituatie alsmede de nazorg;

• 6 Schuldhulpverleningstraject: integraal plan wat gericht is op de oorzaak van de financiële problemen en de aanpak van een problematische schuldensituatie en het bevorderen van financiële zelfredzaamheid. Uitgangspunt is het aanspreken op de eigen verantwoordelijkheid van de verzoeker.

• 7 Verzoeker: inwoner die zich tot het dagelijks bestuur heeft gewend voor schuldhulpverlening. Hieronder wordt tevens de eventuele partner verstaan.

Artikel 2 Aanbod schuldhulpverlening

• 1 Een aanvraag om schuldhulpverlening wordt elektronisch via het aanvraagformulier bij het dagelijks bestuur ingediend;

• 2 De volgende doelgroepen mogen een aanvraag om schuldhulpverlening schriftelijk indienen;

  a. een bewindvoerder zolang de ISD-KNH niet is aangesloten bij DigiD machtiging;

  b. wanneer de verzoeker zich in een dreigende situatie bevindt zoals bedoeld in artikel 4 lid 4 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en geen geldige DigiD heeft.

• 3 3. De vorm waarin de ISD-KNH schuldhulpverlening aanbiedt, is van meerdere factoren afhankelijk en kan dus per situatie verschillen. De factoren die een rol kunnen spelen zijn:

  a. zwaarte en/of omvang van de schulden;

  b. psychosociale situatie;

  c. houding en gedrag van verzoeker (motivatie);

  d. de aanwezigheid van minderjarige kinderen.

Artikel 3 Verplichtingen

• 1 Verzoeker doet aan het dagelijks bestuur op verzoek of onverwijld uit eigen beweging mededeling van alle feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk moet zijn dat zij van invloed kunnen zijn op schuldhulpverlening, zowel bij de aanvraag als gedurende de looptijd van de schuldhulpverlening en het schuldhulpverleningstraject;

• 2 Verzoeker is verplicht om alle medewerking te verlenen die redelijkerwijs nodig is gedurende de aanvraagperiode en tijdens het schuldhulpplan.

• 3 De medewerking bestaat in ieder geval uit:

  a. het verbod op het maken van nieuwe schulden;

  b. het nakomen van het plan van aanpak;

  c. het nakomen van bepalingen van de schuldhulpverleningstraject;

  d. een inspanningsverplichting om het (gezins-)inkomen te verhogen, tenzij verzoeker op grond van een medische keuring ontheven is van deze verplichting.

   

• 4 Naast deze algemene verplichtingen kan het dagelijks bestuur in de beschikking aanvullende bijzondere verplichtingen opnemen.

Artikel 4 Weigeren en beëindigen

• 1 Het dagelijks bestuur kan een aanbod schuldhulpverlening weigeren als:

  a. verzoeker niet of in onvoldoende mate zijn verplichtingen nakomt zoals neergelegd in artikel 6 (Inlichtingenplicht) en artikel 7 (medewerkingsplicht) van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en artikel 3 van deze beleidsregels, kan het dagelijks bestuur besluiten om schuldhulpverlening te weigeren dan wel te beëindigen;

  b. de schuldhulpverlening niet noodzakelijk wordt geacht;

  c. verzoeker in staat van faillissement verkeert dan wel de wettelijke schuldsanering van toepassing is verklaard op verzoeker;

  d. verzoeker geen inkomen heeft of daarover door eigen toedoen niet kan beschikken;  

  e. de aard van de schulden een aanbod tot schuldhulpverlening in de weg staat;

  f. verzoeker zelfstandig ondernemer is met een onderneming ingeschreven bij de Kamer van Koophandel.

   

Artikel 5 Beëindiginggronden

• 1 Onverminderd de overige bepalingen in deze beleidsregels, besluit het dagelijks bestuur tot beëindiging van de schuldhulpverlening als:

  Het schuldhulpverleningstraject succesvol is afgerond;

   

• 2 Verzoeker de beschikbare aflossingscapaciteit niet wil gebruiken of verhogen voor de aflossing van schulden;

• 3 Op grond van – zo later is gebleken – onjuiste gegevens schuldhulpverlening aan verzoeker is toegekend, terwijl indien dit ten tijde van de besluitvorming bekend was geweest bij het dagelijks bestuur, een andere beslissing zou zijn genomen;

• 4 Verzoeker zich ten opzichte van de medewerkers, belast met werkzaamheden die voortkomen uit het schuldhulpverleningstraject, misdraagt;

• 5 Verzoeker in staat is om zijn schulden zelf te regelen dan wel in staat is de schulden zelfstandig te beheren;

• 6 De geboden schuldhulpverlening, gelet op de persoonlijke omstandigheden van de verzoeker, niet (langer) passend is.

Artikel 6 Recidive

• 1 Indien verzoeker binnen één jaar gerekend vanaf de datum van het besluit na voortijdige beëindiging van de schuldhulpverlening door eigen toedoen van de verzoeker (minnelijk en/of wettelijk) een nieuw verzoek tot schuldhulpverlening indient, wordt dit verzoek geweigerd tenzij verzoeker aantoont dat er sprake is van gewijzigde omstandigheden;

• 2 Indien verzoeker binnen één jaar gerekend vanaf de datum van het besluit na succesvolle beëindiging van de schuldhulpverlening (minnelijk en/of wettelijk) een nieuw verzoek tot schuldhulpverlening indient, wordt dit verzoek geweigerd tenzij verzoeker aantoont dat er sprake is van gewijzigde omstandigheden;

• 3 Indien verzoeker binnen zes maanden gerekend vanaf de datum van de laatste melding  schuldhulpverlening die niet tot een aanvraag heeft geleid door eigen toedoen van verzoeker een nieuw verzoek tot schuldhulpverlening indient, wordt dit verzoek geweigerd tenzij verzoeker aantoont dat sprake is van gewijzigde omstandigheden;

• 4 4. Onder gewijzigde omstandigheden wordt onder andere verstaan:

  a. echtscheiding;

  b. scheiding van tafel en bed;

  c. beëindiging van de samenlevingsovereenkomst;

  d. beëindiging van het geregistreerde partnerschap;

  e. werkloosheid als gevolg van niet verwijtbare werkloosheid;

  f. ziekte mogelijk leidend tot gedeeltelijke of gehele afkeuring;

  g. substantiële inkomensterugval;

  h. als verzoeker (of betrokken ketenpartners) gemotiveerd kunnen aantonen dat de situatie is veranderd.

Artikel 7 Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden

• 1 Het dagelijks bestuur kan in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van de bepalingen van deze beleidsregel, indien toepassing van de beleidsregel tot onbillijkheden van overwegende aard leidt;

• 2 In gevallen waarin deze regeling niet voorzien, beslist het dagelijks bestuur.

Artikel 8 Inwerkingtreding en citeertitel

Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 februari 2014 en wordt aangehaald als “Beleidsregels Schuldhulpverlening ISD Kop van Noord-Holland”.